國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）【4】

　　（二）戰略目標

　　到2020年，我國人才發展的總體目標是：培養和造就規模宏大、結構優化、布局合理、素質優良的人才隊伍，確立國家人才競爭比較優勢，進入世界人才強國行列，為在本世紀中葉基本實現社會主義現代化奠定人才基礎。

　　——人才資源總量穩步增長，隊伍規模不斷壯大。人才資源總量從現在的1.14億人增加到1.8億人，增長58%，人才資源佔人力資源總量的比重提高到16%，基本滿足經濟社會發展需要。

　　——人才素質大幅度提高，結構進一步優化。主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達到20%，每萬勞動力中研發人員達到43人年，高技能人才佔技能勞動者的比例達到28%。人才的分布和層次、類型、性別等結構趨於合理。

　　——人才競爭比較優勢明顯增強，競爭力不斷提升。人才規模效益顯著提高。在裝備制造、信息、生物技術、新材料、航空航天、海洋、金融財會、生態環境保護、新能源、農業科技、宣傳思想文化等經濟社會發展重點領域，建成一批人才高地。

　　——人才使用效能明顯提高。人才發展體制機制創新取得突破性進展，人才輩出、人盡其才的環境基本形成。人力資本投資佔國內生產總值比例達到15%，人力資本對經濟增長貢獻率達到33%，人才貢獻率達到35%。

　　專欄：國家人才發展主要指標

　　指標　　單位　　2008年　2015年　2020年

　　人才資源總量　萬人　　11385　 15625　 18025

　　每萬勞動力中研發人員 人年/萬人　 24.8　33 43

　　高技能人才佔技能勞動者比例　 ％　 24.4 27 28

　　主要勞動年齡人口受過高等教育的比例　％　 9.2　15 20

　　人力資本投資佔國內生產總值比例　 ％　　10.75　13　15

　　人才貢獻率　　％　　18.9　　32　　35

　　注：人才貢獻率數據為區間年均值，其中2008年數據為1978－2008年的平均值，2015年數據為2008－2015年的平均值，2020年數據為2008－2020年的平均值。