內蒙古滿洲裡市青年創業就業服務中心：引領青春起航，助力青年圓夢

【關鍵詞】：青年社會組織、內蒙古滿洲裡市、服務青年、促進青年成才、青年服務平台、助圓青年夢

一、青年創業就業服務中心的成立背景

青年創業就業問題是全社會高度關注的熱點、焦點、難點問題。近年來，滿洲裡市委政府認真落實創業就業工程部署，促進青年創業就業工作。但由於經濟發展、社會環境、地理資源和高校畢業生自身就業觀念等因素的影響和制約，目前，全市有1600多名高校畢業生處於待業狀態，並且每年有700余名滿洲裡籍高校畢業生返鄉，再加上即將面臨二次就業的“三支一扶”和社區民生志願者，面臨就業問題的高校畢業生將達到2600余人，就業形勢嚴峻。

2013年，在滿洲裡加快國家重點開發開放試驗區建設步伐，優先發展的外經外貿、跨境旅游、進出口資源加工、國際物流等特色產業急需專業人才時，由市委組織部、人社局、團市委等部門共同參與，經民政局注冊成立了由離校未就業大學生自我教育、自主管理的“滿洲裡青年創業就業服務中心”。

二、青年創業就業服務中心的運行模式

服務中心借鑒智庫運行模式，成立青年創業虛擬公司，按照“虛擬公司，實體運營”的運作模式，下設翻譯、寫作、財務、網絡、企劃、文化等六個分公司和一個中小企業發展促進中心。所謂虛擬，就是利用虛擬的形式，充分發揮青年人思維的發散性、創造性，讓青年大學生自主決定公司發展方向，並在共同探討與協商下逐步確立公司發展目標。所謂實體，就是從辦公設備、專業指導、領軍人物、素質培訓等多角度全方位為青年大學生提供支持，利用國家各種創業就業資源，為青年創業提供政策、資金幫助，讓虛擬公司具備實體運營的資本。也就是說，整個創業虛擬公司，是在一個虛擬的平台，運行實體公司各方面職能，進行公司的整體運作，從而達到零風險、整經營、實收益的創新運行模式。

三、青年創業就業服務中心開展的主要工作

1、突出思想政治教育，開展核心價值觀建設。

服務中心的六個分公司和一個中小企業發展促進中心全部建立了黨、團組織，通過黨建帶團建不斷加強自身建設，使組織的核心引領作用和服務功能得到有效發揮。一是在“三支一扶”、民生志願者和待業大學生群體中選拔思想政治素質過硬、理論水平和業務能力較強的青年擔任黨支部和團支部書記，並結合青年群體知識多元、思想多元、職業精神匱乏等突出特點，有針對性地開展思想政治教育，幫助青年樹立正確的擇業觀。二是市委統籌篩選優秀黨務工作者下派到公司任政治指導員，並逐步建立完善一對一幫扶青年創業就業的工作機制。政治指導員結合自身特長和青年需求，幫助公司聯系項目和資金，並經常到社區入戶走訪，動員青年加入中心接受訓練，使待業青年逐步增強了“有事找組織”的思想意識。三是組織開展適合青年參與的教育實踐活動，舉辦“信仰的力量”主題演講比賽，開展學黨章知識競賽和核心價值觀征文評選，積極參與創建全國文明城市“七彩絲帶”志願者服務等主題實踐活動，組織公司成員到國門、六大展館、邊防部隊基層站所等愛國主義教育基地參觀學習。四是充分利用網絡平台傳播青春正能量，廣泛傳播核心價值觀，在網絡上建立青年共同的精神家園。開通了“成長的印跡”服務中心官方微博，並成立了7個微博小組，每天輪流將中心工作動態、黨建團建活動的開展情況以及創業就業公告及時發布。同時，以青年創業就業服務中心為背景，拍攝了《成長的印記》青年勵志微電影，並上傳網絡，進一步擴大服務中心的知名度和影響力。

2、打造素質能力培養體系，提升青年創業就業技能。

服務中心全力打造青年創業就業人才孵化平台，為青年創業就業提供全方位培訓，引導廣大青年積極地投身創業實踐。一是先后邀請國防大學、中央黨校、中組部黨建研究所等國內知名專家學者，圍繞黨的理論、創業意識、創業實踐能力、就業觀念等方面，對政治指導員、中心成員和待業大學生進行高端培訓，彌補待業青年素質短板。二是通過開展集中式、插班式培訓，使青年參與到滿洲裡市與清華大學繼續教育學院合作開展的大規模教育培訓項目當中，培養了創業領軍人物、優秀演講者等一大批“復合型”高素質人才，帶動引領青年群體創業就業。

3、有效整合社會多方資源，承接政府購買服務項目。

服務中心多方溝通協調，積極爭取社會支持，彌補業務覆蓋面窄、針對性差、服務單一的問題。一是成立初期，由市委、政府及相關部門投入資金40余萬元，幫助解決了啟動資金、辦公活動場地和培訓經費等問題。二是承接政府購買服務項目，由民政、科技等部門為中心提供了低保戶核實、科技博覽會俄蒙文翻譯、專業市場知識產權保護核查等購買服務項目，合同金額達到56萬元，為中心長遠發展奠定基礎。三是採取與企事業單位聯建、與專業項目對接等方式，逐步擴大中心的業務范圍，承攬了萬康生態園區旅游觀光項目策劃業務，滿洲裡市委黨校、滿洲裡人才中心、新巴爾虎左旗水務局等網站設計制作維護項目以及新巴爾虎右旗達賚蘇木牧戶游項目策劃等，中俄電子商務平台項目已經過國家工信部立項，俄蒙翻譯中心已正式注冊運營，在取得經濟效益的同時，也擴大了中心的社會影響。

4、搭建青年就業見習平台，拓展青年就業創業途徑。

服務中心積極在企業中為青年搭建就業見習平台，與中瑞岳華、蒙草抗旱、華豐銀地等國內知名的會計師事務所、綠化環保和投資有限公司開展項目對接，推介中心優秀青年接受實踐鍛煉，截止目前，已累計爭取本地見習和就業崗位180多個，北京地區115個。同時，服務中心創造條件選派優秀青年赴西安、北京、俄羅斯考察調研，學習先進經驗，推動中心穩步發展。

四、青年創業就業服務中心取得的成效與反響

服務中心在減少青年大學生創業壓力與風險的同時，最大限度地發揮青年的才干，在公司的實體運營中幫助青年提升自覺性和自制力的個人品質，提高開拓創新、協調協作和社會交往的能力。通過將核心價值觀教育貫穿創業就業培訓和實踐鍛煉全過程，使廣大青年思想進一步成熟，先后有4名青年主動向黨組織遞交了入黨申請書，其中1名申請入黨青年的思想匯報在中央媒體發表，展現了當代青年的信仰和擔當，為全市廣大青年樹立了學習的榜樣。經過高端理論學習和實用技能培訓，中心成員綜合素質不斷提高，已有20人考錄到機關和企事業單位，6人實現自主創業。

五、探討與評論

自服務中心成立以來，得到了社會各界的廣泛關注，先后有扎賚特旗、西旗、東旗等地相關領導前來調研考察。在2013年7月中旬，內蒙古電視台《點“經”內蒙古》欄目工作人員到訪滿洲裡，為服務中心拍攝專題片，並在7月17日於內蒙古經濟生活頻道播出。