江蘇海安：“move”起來 “移動”式希望來吧服務體系

【關鍵詞】縣區、江蘇南通、服務青年、把握青年需要、打造“移動”式希望來吧服務體系、提升共青團影響

一、背景與起因

1、與“黨的群眾路線教育實踐活動”和“青春邀約走基層•服務青年聽轉辦”兩項重大活動緊密結合。

2、由於城市社區的“希望來吧” 地點固定、輻射范圍有限，而在蘇中、蘇北等務工人員子女處於分散分布狀態的鄉鎮地區，務工人員子女、留守兒童等群體的分散特點是人員分散、數量眾多（海安縣共有農民工子女6202人，貧困學生4522人，分布在10個鄉鎮，207個行政村，除城東鎮和海安鎮兩個市區鄉鎮中務工人員子女分布得較為集中外，其他鄉鎮務工人員子女均分布得較為分散。以曲塘鎮為例，農民工子女532人，貧困學生441人，分布在26個村，每平方公裡有4個農民工子女，3個貧困學生），以傳統的靜止式“希望來吧”的服務形式無法開展好工作，因此需要為鄉鎮貧困農民工子女提供“移動”式的輻射面廣的點對點、點對面的上門“移動來吧”服務。

3、借“移動式”希望來吧活動，激活基層團組織活力，提升團組織影響。非公企業基層團組織的活力不夠，青年參加活動的積極性不高，但是廣大青年心系國家、富有愛心，樂於奉獻，樂意幫助關愛鄉鎮貧困農民工子女。

二、做法與成效

1、打造移動式“希望來吧”。

讓靜止的“希望來吧”move了起來，讓資源整合了起來、人員移動了起來，形式多樣化了起來。打造移動式希望來吧資源包，動員發動非公企業團組織、事業單位團組織和基層農村團組織成立移動式希望來吧，走到務工子女家中，將希望來吧的資源帶到務工子女家中，提供形式多樣的服務活動，豐富務工子女等群體的學習生活。同時整合縣城地段的基礎設施資源，由移動式希望來吧團隊將務工人員子女帶到縣市區活動生活。

2、“一套資源，兩位移動，三方聯動，四面促進”的工作模式。

一套資源：建立統一標准配備的“移動式”希望來吧資源包。資源包包括：筆記本、點讀機，英語學習機、小學生課外讀物、體育器材、學習文具、玩具等用品。

兩位移動：由上到下和由下到上。由上到下：移動式希望來吧團隊將希望來吧資源包帶到務工人員子女家中開展學習娛樂活動，開展讀書、看電影、學業輔導、心理咨詢、娛樂游戲、體育鍛煉等多種形式的活動。由下到上：移動式希望來吧團隊將鄉鎮地區的務工人員子女等群體帶到縣城的圖書館、兒童公園、靜態的希望來吧等場所開展活動。

三方聯動：①非公企業團組織或企事業單位團組織成立構成的“移動式”希望來吧。②基層農村團組織。③處於分散型分布狀態的務工人員子女、留守兒童、貧困青少年學生等群體。由“移動式”希望來吧和服務對象所在村的團組織共同服務務工人員子女、留守兒童等群體，形成“2+1”的上門服務，擴大務工人員子女、留守兒童等群體的受益面，激活基層團組織的活力。

四面促進：擴大務工人員子女、留守兒童等群體的服務覆蓋面，深化走聽轉辦效果，激發基層團組織活力，提升團員青年的群眾意識。

以公共資源交易管理中心的“移動式”希望來吧為例，來吧共有青年21人，結對幫扶農民工子女、貧困學生16人，通過由上到下（到務工人員子女家中）和由下到上（將務工人員子女帶到縣城活動）兩種服務方式，開展學習幫扶、心理引導、文體活動等活動內容（照片資料附后）。

3、提供輻射面廣的點對點、點對面的上門“移動來吧”服務。

移動式“希望來吧”團隊在保証每月至少活動一次的頻率下，服務聯系鄉鎮地區的留守兒童、外來務工子女等青年群體，安全有效地開展各類學習娛樂活動，由初始階段的一個移動式希望來吧聯系服務一兩個務工人員子女的“點對點”到中期階段一個移動式希望來吧輻射服務一個村的務工人員子女和留守兒童。逐步擴大希望來吧的覆蓋面。

三、主要啟示

在蘇中、蘇北等務工人員子女處於分散分布狀態的鄉鎮地區，推廣“移動式”希望來吧，將安全有效地填補靜態型希望來吧的覆蓋真空段，極大擴大服務務工人員子女的覆蓋面，提升共青團影響，深化活動成效。