共青團徐州市鼓樓區委員會——用“自轉”帶動“公轉”，推進區域化團建

【關鍵詞】街道城市社區 江蘇徐州鼓樓區 服務青年 把握青年需要 區域化團建 “自轉”帶動“公轉”

鼓樓區是徐州市經濟、文化、金融中心，也是一個日益繁榮的商貿大區，金鷹國際購物中心、金地商都商業綜合體、彭城壹號商業街區、創意68街區、牌樓1818美食廣場等比鄰而立，該區黃樓街道地處徐州城區中心位置，面積1.8平方千米，人口4.2萬人，下轄8個社區居委會，黃樓街道所屬的共覆蓋青年約2.5萬人。鼓樓團區委和黃樓街道團工委積極推動區域內組織聯建，緊緊依托市場業態，科學設置組織網絡，實現組織建設與市場建設的融合，切實打破了行業、層級、所有制界限，壯大了團組織在核心商業圈發展空間，增加了團組織的牽動力，提高了基層團組織的覆蓋力，使之在區域化團建中的樞紐功能得到不斷增強。

一、圍繞商圈業態，努力建立市場區域團建新體系

共青團鼓樓區委面對彭城廣場商圈規模擴大和層次提升的新形勢，科學設置組織網絡，堅持市場建到哪裡、團的建設就跟進到哪裡、團的活動就開展到哪裡，成立了區域青年團工委。根據市場業態，在橫向上將街道分為商品購物、餐飲服務、休閑娛樂三大市場群，分別成立團委﹔在市場群內，按照地域相鄰、行業相近、便於管理的原則，設立地緣型、樓層型、行業型的網格團總支(團支部)，如“中山北路一公裡團總支”、“彭城壹號商街團總支”、“金地商都團總支”、“中心商圈金融服務業團總支”、 “中心商圈旅游業抱抱團團支部”、“博庫書友沙龍”團支部﹔根據從業人員，在縱向上將街道分為機關事業單位、非公企業等團支部。在團支部內，根據團員經營區域、從業情況等，合理劃分網格青年小組，從而形成“區域青年團工委—專業市場團委——網格團總支（團支部）——網格青年小組”的四級組織結構，實現了專業市場團建工作的全覆蓋。在建團過程中，尤其突出“三個依托”。依托非公企業建團，緊密結合務工青年群體較為集中的非公有制經濟組織團建工作，對務工青年群體進行組織覆蓋﹔依托行業協會建團，對務工青年群體在單個企業人數較少，但集中在區域內同一行業的，建立行業協會務工青年團組織﹔依托集中區域建團，對務工青年工作、居住較為集中的社區、工地、樓宇為單位，建立務工青年團組織。

二、建立完善機制，積極融合團組織與社會化力量

共青團鼓樓區委結合轄區商圈的功能定位和實際情況，按照“2+3”的人員配置模式，每一個市場群團的工作由團區委副書記、街道黨工委副書記2名同志聯系指導，由街道團工委書記和市場群的團組織負責人、青年社會組織負責人3名同志具體負責。推行團干部“一崗雙責”（即在一個團的崗位上肩負市場群團組織建設和夯實團建基層基礎兩項責任）的工作方法。建立區域青年團工委班子與各市場主體管理層聯席會議制度，每月召開一次會議，暢通專業市場團組織和市場主辦單位的溝通協調渠道﹔建立專業市場團組織聽取經營青年意見制度，全體團員每周深入市場一次，廣泛聽取市場經營青年的意見，並及時向管理層反饋，滿足青年合理訴求﹔建立選派團建指導員機制，建立團組織成員聯系制度，從團委書記開始，團委班子成員每人聯系一個市場，經常到市場調研，“一對一”指導、“面對面”交流，增強團組織的凝聚力。建立團建工作保障機制，按照“有陣地、有牌子、有團旗、有設施、有制度、有檔案、有活動”的標准建好陣地，保証專業市場團建工作規范運行。

三、創新交流載體，努力建設區域新媒體交流平台

共青團鼓樓區委積極運用新媒體這一青年“延伸器官“，通過建立“黃樓街道青年氧吧”新浪微博和微信訂閱號，定期向街道青年發布或推送學習、娛樂、交友、婚戀、招聘等信息資訊，每天發送不少於10條微博訊息。共青團鼓樓區委還長期開展“微視頻”、“微攝影”、“微音樂”分享活動，實現對青年全方位、立體式、無縫隙的聯絡、吸引和凝聚。努力建立 “網上提議集聚——網下開展活動”、“網上虛擬召集——網下實體執行”模式，實現服務內容線上參與和線下體驗的有機結合。

四、強化項目設計，實現團建小“自轉”帶動區域大“公轉”

共青團鼓樓區委在工作項目設計中，針對市場商圈不同青年群體和商家的多種需求，設計有效多樣的項目活動載體，強化活動項目在青年群體中的認同感和參與度，推動基層團組織良性“小自轉”，從而激發商圈業態團建活力，帶動整個區域“大公轉”。以服務商業經營為切入點，開展職業道德教育、青年文明號、青年崗位能手、“創業先鋒”競賽等活動，發揮青年員工的主動性、積極性和創造性，引導青年與企業共同成長進步。以滿足青年興趣愛好為立足點，精心打造了“生活一本通”、“青春驛站、心靈家園”和“青春護航站”三大服務品牌，為團員青年的生活需求保駕護航。“生活一本通”針對青年人的生活需求，整合專業市場內的吃穿住用行等資源，編制青年服務手冊，為青年人的工作、生活提供便利。以青年志願服務活動著力點，積極開展青年志願者活動，先后組織彭城壹號街區青年開展倡導文明禮儀宣傳活動，組織創意中心商圈青年開展幫扶農民工子女志願服務活動，組織金鷹購物中心、金地國際、牌樓1818商街等單位青年開展服務“三重一大”建設一線工人活動，充分發揮各個市場業態的特點和資源優勢，引導商圈青年熱心公益事業、承擔社會責任。以服務青年成長成才為落腳點，組織開展青年培訓、職業生涯設計，創業技能培訓等活動，依托街道黨委政府力量，在創意68街區探索實施“夢想家”青年創業者基地建設，創新打造“實戰培訓+創業項目+個性化服務”的青年創業綜合性服務平台，多渠道、多路徑的服務青年成長成才。