浙江台州天台縣平橋鎮:“七色Young圈”引領“雙網”新風尚

【關鍵詞】鄉鎮村、浙江台州、組織青年、服務青年、調動團員青年積極性、“雙網互動•七色Young圈”工作模式

作為相對發展滯后的鄉鎮、農村地區，地方團組織面臨著青年群體流失，管理困難，活力不強等幾個方面的困境，因而尋找一個良好的載體凝聚青年，發揮好基層團組織的效用是一個非常現實的問題。團代表是青年群體中相對出色活躍的一部分，本文以天台縣平橋鎮團代表工作室為載體，研究發揮團代表作用，凝聚青年力量，探索基層團建的新模式。

一、 背景與起因

團的基層組織和基層工作是團的全部活力的根本標志。當前，基層青年存在幾大困擾：（一）希望多參與志願服務工作，但找不到組織。（二）想參加就業創業類型的培訓班，但找不到機會（三）交際圈希望得到拓展，但找不到平台等。團天台縣委積極探索適合形勢需要的青年組織，不斷延伸工作范圍，擴大工作覆蓋面，建立了一種新型基層青年組織形式——團代表工作室，對充分發揮閉會期間團代表的作用，加強青年聯系，增加團組織凝聚力具有十分重要的意義。

二、 做法與成效

（一）實施“無死角”網格覆蓋。網格劃分是“雙網互動”工作的基礎。平橋鎮團委立足區域實際，逐步推動服務功能聚集，實現網絡多重覆蓋。

一是因地制宜劃分基礎網格。依托綜治工作網格化管理劃分，以行政村為基礎單元，綜合考慮地理位置、地域特點、青年聚集等因素，通過鎮、片、村三級網絡層層發動，全鎮12個片區劃分網格160個，每個網格涵蓋100左右青年，實現鎮內19000多名青年的基礎覆蓋，逐步建立青年基礎信息庫。

二是因需利導實現功能聚集。在基礎網格劃分的基礎上，大量征集青年團情民意，分析青年實際需求，按照特色聚集組建Young圈“功能區”，建立相應的工作隊伍和工作項目，橫向覆蓋青年，目前共組織了8個功能圈。如：在文化資源較為豐富、青年文化需求較強的片區，建立“教育示范Young圈”，為青年提供各種文化服務項目，幫助青年提升素質修養。

三是順勢而為推進網絡建團。依托互聯網技術發展，充分發揮新媒體作用，在每個基礎網格內創建QQ群、微信群等，邀請網格內青年加入，積極打造“虛擬空間”。重點按照“七色Young圈”的功能，建立青年興趣愛好團隊小組。如為服務青年就業創業的創業功能圈，建立了“團之家”微信公眾平台，共有191名希望自主創業的青年加入。

（二）設立“七彩式”活動項目。堅持以需求為導向，緊扣青年的發展需求，策劃推出一系列服務項目。

一是整合資源，突出主題。根據青年的需求，有效整合各方面資源，共梳理出七大主題服務，即七類Young圈，包括教育示范圈、青年聯誼圈、志願公益圈、創業服務圈、關愛幫扶圈、青春維權圈、休閑度假圈。同時，圍繞主題，策劃推出具體的服務項目。如創業服務，著重為青年提供就業信息、創業指導、崗位練兵、技能比武等。近年來，涌現出一批優秀青年創業者，種糧大戶楊嬌陽、養牛大學生張涵、葡萄王葛凌騰等。

二是設立標示，深化涵義。在七大主題服務的基礎上，賦予Young圈鮮明的顏色標識，以增強服務項目的時尚性和內在意義。如在綠色休閑度假Young圈開展“尋找最美河流”系列“綠色主題行”活動，吸引了100多名青年參與環保徒步走、公益攝影比賽，有效宣傳“綠色、環保”的生產生活理念，同時也助推了“五水共治”工作。

三是自主開展，豐富項目。每個Young圈在“圈主”的帶領下，依托自己的隊伍，突出活動項目的社會性，開展了豐富多彩的活動。在關愛幫扶Young圈“圈主”張凱龍的帶領下，組織大學生假期服務團隊，開展暑期平安自護活動，為留守兒童提供平安自護知識，得到廣大老百姓的普遍肯定。目前，全鎮七色Young圈共有30個服務和活動項目，其中85%以上能夠實現自主運行發展。

（三）組建“精英型”服務團隊。開展“雙網互動”工作，關鍵在於一支有效的服務團隊。平橋鎮團委通過深入調研，創新工作思路，建立了“團代表協調引導+青年自主管理”的服務隊伍。

一是發揮團代表的引導作用。探索建立了團代表工作室，充分發揮團代表的示范引領作用。其中團代表包括機關線、學校線、企業線、農村線、社會組織線等青年骨干，共有21人。實行團代表定期輪值制度，由駐室團代表協調服務隊伍的相關問題，既發揮了青年骨干的帶頭示范作用，又解決了基層團組織人手不足、資源匱乏、活動難開展的窘境。

二是發揮“圈主”的骨干作用。在“七色Young圈”的日常運行上，堅持社會化運作、自主化管理，有效去掉行政化色彩，真正打造一支青年自主管理團隊。這些“圈主”，既有來自機關學校的，也有來自企業和社會組織的，各圈之間還存在一定的交叉，以利於各圈之間的相互交流，從而不斷優化了服務項目。

三是積極凝聚網格內積極分子。在基礎網絡層面，鎮團委以駐村干部和村居（社區）團組織書記為支點，著力銜接整合村居（社區）綜治管理隊伍、黨員服務隊伍以及其它組織隊伍，積極做好青年信息的搜集，不斷引導社會青年參與各類Young圈，努力培育積極分子。

（四）建立“多元化”運行機制。根據團省委“雙網互動”的要求，立足當前、著眼長遠，不斷完善“雙網互動•七色Young圈”運行機制。

一是立體式開展服務。依托互聯網和新媒體工具，開展網上與網下互動，實現“虛擬社會”與“現實社會”有效對接，促進服務項目順利開展。如志願公益Young圈服務團隊依托區域網格，積極收集志願幫扶項目，再通過QQ、微信等網絡平台發布信息，讓每一個青年及時了解項目，最后在網下通過愛心認領，組織志願公益青年送愛心上門。從而，實現了需求從網下至網上傳遞，服務從網上至網下承接，相互間構成一個有機整體。

二是開放式運行網格。按照“資源共享、開放互聯”的思路，有效整合各類資源，激發主體活動，促進網格正常運行。如：平橋鎮農業園區的網格，通過發揮楊嬌陽、葛林騰等優秀創業青年的作用，主動為農村青年提供各種技術指導，從而增強網格凝聚力，推動網格自主運行。

三是互通式溝通銜接。為了促進管理服務網格之間、服務團隊之間的溝通聯系，建立了服務團隊碰頭會制度，定期召開“Young圈”工作例會，匯總網格內的團情民意，分析團員青年的思想動態和現實需求，明確服務重點，進一步提高管理服務的針對性。

三、主要啟示

“雙網互動”工作開展中，平橋鎮團委通過深入調研，創新工作思路，依托“雙網互動•七色Young圈”工作模式，建立的“團代表協調引導+青年自主管理”的服務隊伍，同時發揮了團代表“獅子型”的引導作用，“圈主”“領頭羊”的骨干作用，以及圈內“散羊羊”的積極作用﹔打造了“有煩心事到團代表工作室說說”的品牌，增強了團代表履職意識與能力，激勵了青年參與社會建設的決心。對充分發揮閉會期間團代表的作用，加強青年聯系，增加團組織凝聚力具有十分重要的意義。