商務部：“火紅青春、基層體驗”與農戶同吃同住同勞動

【關鍵詞】 機關、商務部、組織青年、引導青年、創新活動形式、提高團員素質、同吃同住同勞動、青年社會實踐活動

“火紅青春、基層體驗”青年社會實踐活動是商務部成功創新青年工作品牌的成果之一，深受社會各界認可。中國青年報曾以《商務部青年官員下鄉接受國情教育》為題對此活動作了專門報道。該活動還被選為“中央國家機關十大優秀青年活動”。自2005年活動創辦以來的8年時間裡，商務部共選派了15批青年社會實踐團赴革命老區等艱苦農村地區，開展為期一周的實踐活動，深入農村與農民“同吃同住同勞動”。共約450名青年同志接受了社會實踐的鍛煉。

一、 活動意義

商務部青年同志佔機關全體公務員比例高，40歲以下機關青年同志共約1200人，佔全體公務員比例約為60%。他們學歷層次高，均具有大學本科以上教育背景，大多數具有碩士以上學歷，碩士和博士分別佔青年公務員比例的57%和6%，許多青年同志還有海外學習的經歷。青年公務員在入部一段時間后，需要接受外派，到國外工作。商務部青年同志的學習背景和工作要求，導致青年同志從“學校門”到“機關門”的情況普遍，接國外地氣甚至多於接國內地氣，對常駐國情況了解甚至多於對中國國情的了解。

商務工作聯系國內國外兩個市場，關系千家萬戶和千千萬萬個基層企業。了解基層、聯系基層、深入基層，對於做好商務工作意義重大。為幫助青年同志更好地認識中國社會，走進基層一線，與群眾交朋友、面對面、心連心，在基層實踐鍛煉中堅定信念、錘煉作風、增長才干，培養青年同志正確的世界觀、權力觀、事業觀，商務部團委在部黨組和機關黨委領導下，開展了“火紅青春、基層體驗”青年社會實踐活動。

二、 活動設計

為組織好“火紅青春、基層體驗”青年社會實踐活動，商務部不斷探索，完善活動流程和細節，已經建立了一整套完善的活動方案和流程。2011年決定成立青年工作領導小組后， “火紅青春、基層體驗”青年社會實踐活動的組織模式進一步規范，由青年工作領導小組統一領導，部團委牽頭，6家領導小組成員單位（辦公廳、人事司、政研室、財務司、機關黨委、機關服務局）具體承辦，每年由3家單位具體承辦3個實踐團，承辦單位司局級領導帶隊，率團赴實踐地點訪貧問苦，體驗基層生活。實踐地點選擇范圍包括革命老區、少數民族地區、邊疆地區、貧困地區、新農村建設示范區、改革開放前沿地區等六類。

青年社會實踐活動在每年的8-10月期間舉辦。活動主要工作流程包括：（一）選擇實踐地點。2011年選擇的實踐點是重慶市、江蘇省泰州市和吉林省延邊朝鮮自治州，2012年實踐點是山西朔州、湖南城步和山東臨沂，2013年實踐點是浙江金華、江蘇昆山、湖南常德。（二）落實人員報名。部團委下發報名通知，確定各單位參加人員名額分配，組織青年干部積極報名。（三）行前培訓動員。實踐團出發前，將對團長和團員開展專題培訓。培訓主要內容包括國家三農政策、農村商務工作、調研的方式方法和相關注意事項等，主要採取輔導講座和新老團員交流等方式進行。之后，召開實踐活動動員大會，邀請商務部領導作動員講話，並向實踐團授旗。（四）組織開展實踐活動。9月到10月，分3批深入基層開展調研。各實踐團主要有三項工作任務，一是組織一次“商務工作在基層”座談交流會，了解地方商務工作，二是宣講一次商務惠民政策。實踐團成員主要有四項實踐任務，一是與基層百姓就農村民生話題進行深入訪談，二是挖掘一個典型案例，三是下地干農活，四是撰寫實踐心得體會。（五）搞好總結交流。實踐結束后一周內，各團須按要求提交活動總結。部團委組織召開實踐活動成果匯報會，各團員代表向商務部領導匯報心得、體會與成果。

三、 活動內容

（一）與農民同吃同住同勞動，宣講惠農政策。

通過深入貧困農戶家中，參與田間農活勞作，體驗我國農村的艱苦生活。2011年江蘇分團強調，團員要注意每一個細節，不自帶礦泉水和任何零食，真正做到“三同”。吉林分團的全體團員在三天兩晚的時間裡，與8戶朝鮮族農戶同吃同住，初步了解當地村民的生活狀況，調研基層百姓對商務惠農政策的需求。在白天的勞動中，團員們幫助困難農戶掰苞米、摘蘋果梨、割玉米杆、揚場。2012年山西分團的22個團員入住11戶農家，每天吃的基本是莜面和黃瓜、豆角之類的蔬菜。團員們的勞動分為兩種，一種是跟隨所入住的農戶干農活，比如放羊、挖土豆，一種是集體勞動，比如集體除草，幫助蓋政府投資的羊圈等。 2013年浙江分團的團員們在武義縣西聯鄉馬口村農業基地參與了兩天的農業勞動，包括割水稻、種菜、除草、制作宣蓮、敲板栗、採茶，全方位體驗了當地農民的日常勞作。團員青年們在社會實踐過程中，均委派青年干部在村委員會，與鎮裡、村裡的干部群眾座談，宣講“家電下鄉”、農超對接等商務惠農政策，為農民致富獻計獻策。

（二）考察新農村建設。

與農民深入交流，進一步了解國情、民情。2011年商務部青年實踐團選擇的三個地點，既有東部發達地區，又有西部欠發達地區﹔既有邊疆民族地區，又有新農村建設示范區和國家級開發開放新區，成為廣大青年干部了解國情民情的生動課堂。吉林分團在總結時表示，當團員們和基層干部群眾“零距離”接觸時，感受到了惠民政策給百姓帶來的巨大好處，也體驗到基層百姓的疾苦，如村民取暖、做飯依然依靠柴火，家中都沒有安裝互聯網，農作物還不能實現機械化收割，認識到了當地農業產業化程度低、農產品流通渠道少、缺乏年輕勞動力等經濟問題，以及農村醫療、養老、子女教育等社會保障問題。江蘇分團則表示，了解基層和農村不僅需要“身入”，而且要“心入”，更要注重細節，通過真心、真情、真誠體驗密切與人民群眾的血肉聯系。

（三）對當地的商務發展情況進行調研。

通過參觀農村市場、廠礦、工業園區以及與商務部門座談，為推動商務事業發展獻計獻策，做到為民辦實事。2011年吉林分團考察了中朝、中俄邊境口岸的公路、鐵路橋，中俄琿春邊民互市貿易區，參觀了高新技術開發區、二手汽車報廢市場、“萬村千鄉”農家店、農副產品批發市場、農業科技園、家政服務集團等。在實地考察、獲得感性認識的基礎上，實踐團與延邊州商務局2次座談，並在田間地頭與基層干部群眾進行深入交流，了解基層情況，宣講商務惠民政策。當團員們第一次看到“邊民互市”和“內貿外運”的現實場景時，深為這些創造性實踐所折服，對基層商情的了解也更加具體生動。2012年湖南分團在考察丹口鎮下團村高山延季蔬菜種植基地時，團員們詳細詢問了蔬菜銷售網絡、流通基礎設施建設、產地品牌打造、公司與農戶合作等情況。在“萬村千鄉市場工程”農家店，團員們認真考察店內擺放物品，仔細向店主詢問商品銷售、物流配送等情況，並征求附近居民的意見建議。2013年浙江分團重點進行了民營企業調研，先后考察了中國網絡游戲服務網、金字火腿股份有限公司、浙江海王電器有限公司、義務小商品市場等。

（四）參觀愛國主義教育基地。

在活動中對青年干部，開展愛國主義和革命傳統教育，培養團員青年愛國主義精神和全心全意為人民服務的思想。2011年吉林分團團員在東北淪陷史陳列館看到日軍那一次次駭人聽聞的暴行的圖片時，在延邊革命烈士紀念館聽到一位位英烈忍受種種酷刑而不屈不撓直至犧牲的事跡時，被深重的國恥所警醒，又被各族英雄兒女的浩然正氣所震撼，深刻體悟到革命勝利和幸福生活的來之不易。2012年湖南分團在老山界，團員們你拉我拽、奮力向前，用了一個多小時，重走當年紅軍走過的十裡山路，真切體會到長征的艱辛不易。在南山頂，團員們探訪了1963年為監測台灣空投而設立的“高山紅哨”，想象著當年共和國衛士們忍受寂寞、駐守高山的場景，敬佩之情油然而生。團員還前往韶山，向毛主席銅像敬獻花圈，緬懷偉人的豐功偉績。

（五）自選項目。

各團根據自身業務特點和工作需求，有針對性地設計自選的調研課題和工作任務。2012年山西分團在“規定動作”的基礎上，開展了1次主題讀書活動和2次座談交流。山西票號在我國金融發展史中具著重要地位，結合商務部團委開展的“金融與商務發展”為主題的青年讀書活動，山西分團在日升昌票號博物館開展了專題學習，探尋商貿與金融互相促進的歷史經驗。

四、 工作成效和經驗總結

商務部青年在與農民同吃同住同勞動的過程中，取得了豐碩的成果。2011年，三個實踐團共走訪農戶32戶，完成調研問卷80份﹔召開基層干部群眾座談會11次，400多人次參加座談﹔訪談基層干部、致富帶頭人和大學生村官28人，並形成訪談實錄、工作案例和調研報告98篇，取得了較好成效。2012年，三個實踐分團共編發新聞簡報17篇，個人心得體會62篇，形成專題報告6個上報商務部領導。2013年，三個實踐團共編發新聞簡報25篇，個人心得體會 62篇，向部領導提交調研報告3篇。

商務部“火紅青春、基層體驗”青年社會實踐活動取得了良好的社會效應。2013年，商務部20余名青年干部赴湖南省城步縣開展社會實踐活動，並將城步縣中心小學城步縣中心小學辦學條件落后、教師流動性大等問題在商務部團委網站上報道，真實反映群眾疾苦，引起廣泛關注。 在了解希捷（香港）有限公司捐助城步縣希望小學意向后，商務部團委積極協調部內相關司局，在城步縣希望小學捐助2間“希捷希望數字圖書室”，滿足城步縣師生對知識的渴望。目前，希捷公司捐助的2間數字圖書室已全部投入使用，數字圖書室局域網搭建工作已經完成，包括30台電腦、10萬部電子書、15塊移動硬盤、27個“U閱”電子書U盤、500部動畫和兒童電影、1台網絡存儲器、1000部教學課件。此外，還對希望小學授課老師進行了技術培訓，現已開始組織學生進行電教體驗，城步縣希望小學的電教設備實現了“零的突破”。數字圖書室極大豐富了城步希望小學的教學和閱讀資源，贏得了師生的廣泛贊譽。

參加實踐活動的團員們普遍反映，“火紅青春、基層體驗”青年社會實踐活動讓大家“從群眾中來”，“到群眾中去”，對群眾的感情進一步加深，對基層商務工作的認識進一步增強，培養了大家扎實調研的工作作風。許多青年同志在活動過程中，自覺為當地老百姓捐款，表達自己的一點心意。大家感到，青年社會實踐活動不僅能體會到勞動的艱辛，還能了解基層商務工作實際。實踐活動結束后，團員還有機會直接向商務部領導直接匯報調研成果和相關建議。實踐活動為商務青年提供了為祖國商務事業發展獻計獻策的好機會。

在組織“火紅青春、基層體驗”青年社會實踐活動的工作實踐中，商務部逐漸摸索出一套行之有效的工作辦法。一是將臨時黨支部建立在團上，任命臨時團組黨支部書記、副書記、組織委員、宣傳委員和生活委員，負責團組的工作和生活，進一步增強了實踐團的組織紀律性﹔二是高度重視調研團的宣傳報道工作，制定專門的宣傳工作方案，要求團員每天記錄經歷、感想和體會，充分利用《國際商報》、《團內生活》等傳統媒體，積極利用商務部團委外網、商務部手機報、讀書會微博等新媒體加強活動宣傳﹔三是在實踐團中開展創先爭優評比活動，在每年實踐活動結束后評選出表現突出的優秀團員，激發大家以更加昂揚的斗志開展實踐活動﹔四是將青年志願者服務與火紅青春活動相結合。實踐團在活動中，探索性開展了志願服務“三個一”活動，即：開展一次面向公眾的工藝宣講普及活動、一次進社區走基層的服務活動，一次培訓和匯報活動，以訪貧問苦、敬老助殘、關愛農民工子女、商務政策宣傳為主要形式。下一步，商務部將把社會實踐活動與青年志願行動相結合，引導青年干部在社會實踐中發揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志願者精神。