【關鍵詞】鄉鎮村、雲南楚雄、服務青年，團組織建設、調動青年團員積極性，優化組織制度、組織格局創新、促進就業
清和社區為進一步拓寬社區團組織聯系青年和社會人才資源、行業資源的渠道，豐富團總支的工作資源，加強團的組織建設，增強凝聚力和戰斗力，進一步發揮社區團總支鞏固黨在農村青年群眾基礎的作用。按照團縣委和鎮團委的要求，結合社區實際，從2012年7月份開始籌備社區團組織格局創新工作，在上級黨委的正確領導和團縣委的悉心指導下，社區通過團組織格局創新活動，增強了團組織工作力量，拓寬了聯系青年渠道，豐富工作資源，改變農村團組織的薄弱現象，不僅改進了團的工作，也對推進黨的建設，豐富黨建載體和內容，起到了積極的推動作用。
一、團組織格局創新工作的基本情況
（一）具體措施
1、加強領導，明確責任。為抓好團組織格局創新工作，保証各項工作順利開展，社區團組織在社區黨委的帶領下第一時間成立了以社區黨委書記錢永林同志為組長，副書記曾從軍同志為副組長的社區團組織格局創新工作領導小組。並制定了《清和社區團組織格局創新工作實施方案》。明確了工作的目標、任務、實施步驟、操作的具體要求等。並在制定方案前，對社區10個自然村、1個社區居委會、駐社區各企事業單位及學校進行了團組織格局創新前的團情調查。並對社區基本情況、團委干部配備情況、培訓情況、制度保障、活動開展情況、會議情況等進行充分研究和嚴格把握，確保制定出的方案科學，並切實可行。
2、精心組織，周密部署。為了保証組織格局創新工作的順利開展，社區團總支在第一時間召集全體團干部及組織格局創新工作領導小組成員召開了團組織格局創新工作部署會，具體對格局創新工作的意義、程序和要求進行了安排部署。
3、強化交流，相互學習。一是建立與其它社區、村委會團組織的聯系，相互學習互相交流。積極與上級團委在思想上、行動上保持一致。遇到問題及時請教其它社區、村委會團組織或向上級團委反應。二是建立信息上報制度，及時把本社區團組織格局創新工作進展情況向上級團委匯報，及時掌握工作動態。
（二）程序及方法
1、成立清和社區組織格局創新工作領導小組，制定切實可行的《清和社區團組織格局創新工作實施方案》。
2、經社區黨委和上級團組織考察審核，選出書記一名，副書記2名，委員3名。
3、建立社區團組織工作運行機制。
4、設計社區團組織工作內容。
二、團組織格局創新取得的成果
（一）團組織做到全覆蓋
社區在開展團組織格局創新前有團支部8個。開展團組織格局創新后，通過摸查盲區，新組建了2個團支部，一個是清和金絲棗產銷專業合作社團支部，另一個是清和創業就業培訓班團支部。現有團支部10個，團員人數120人，社區14—28周歲青年586人，團青比例為20.5%。
（二）領導班子配備創新，戰斗力明顯增強
1、團總支班子成員平均年齡明顯降低。調整后，班子成員平均年齡為29歲，29歲以下的比例上升為67%。
2、團總支班子成員學歷普遍提高。調整后，團鎮委的學歷結構得到優化，中專學歷人數達91%以上。
3、團總支班子成員代表性增強，增加了編制外的成員。調整后，社區副書記中編制內人員比重大幅下降，由原來的100%下降至20%，編制外副書記比例由0%上升至80%。委員中由社區優秀青年干部、村優秀青年干部、優秀青年代表、企業單位人員、學校教師等組成，代表性明顯增強。
（三）工作運行機制逐步完善
在組織格局創新以前，社區團組織人員較少，素質普遍不高，各類制度不夠完善。團組織格局創新后，組織人員明顯增多，素質普遍較高。新建立的工作制度無論是在數量還是在質量上都有顯著提高。除最基礎的會議、學習、檔案管理等制度外，社區還根據新選配的團委班子成員的人數增多、來源廣泛、能力增強等新變化，制定了有創新性的分類分片工作負責制度、輪值工作制度、承諾制度等，大大提高了團組織的工作能力。
（四）社區團總支工作內容更加豐富
通過團組織格局創新活動，社區團總支配強了班子，健全了制度，拓寬了渠道，團組織“服務基層，服務青年、服務大局”的能力得到了加強。一改過去等工作，看安排的局面，主動出擊，尋找合適的服務項目。社區團總支在社區黨委及上級團委的關心和支持下，圍繞“就業和創業”做文章，大力支持青年“創業與就業”，並為有志創業的青年牽線搭橋，出謀劃策。2013年社區團總支為該社區創業青年發放貸款30余萬元，切實為農民解決了實際問題，實現了“社農”雙贏。組織格局創新后，團組織委班子力量得到增強，活動內容也更加豐富，設計的方式更富創新。工作內容設計除了傳統工作外，更主要的是結合新選配的團總支班子成員的優勢和特點進行設計創新。
（五）聯系青年渠道得到拓展
組織格局創新活動的開展，使團干部的配置多元化，團總支的代表性廣泛化，團組織的覆蓋全面化。這些變化促使團組織與青年聯系渠道更加多元化和暢通化。社區團組織與青年的聯系主要是通過團總支成員的直接聯系、組織各類精彩活動聯系青年、通過現代通訊手段聯系青年三個渠道來實現。
（六）整合各類資源能力不斷提高
在開展組織格局創新工作前，社區團組織所能利用的資源十分有限，來源也比較單一，主要依靠黨政支持。團總支班子的增配擴容，招才納賢，使團總支掌握的資源優勢互補，合作共贏，壯大了團組織的工作依托。組織創建模式的創新，擴大了團組織的覆蓋面，增強了團組織的吸引力和凝聚力。團總支以2013年村級團組織換屆為契機，積極吸納各行業優秀青年加入團委班子。
三、通過團組織格局創新工作，激活了基層團組織的活力
團組織的活力不斷激活，徹底改變了農村團組織的薄弱現狀﹔通過團組織創新，不僅使團的工作發生了根本性變化，對推動黨的建設，豐富黨建工作內容，搭建黨建平台起到了積極的作用。
（一）開展了一系列技術培訓。一是社區團總支聯合農業辦公室舉辦了紅提黑提葡萄高產栽培管理培訓班，主要傳授了紅提黑提葡萄田間症狀與防控對策、紅提黑提豐產穩產高質栽培等相關技術內容。通過培訓，果農們對紅提黑提葡萄種植過程中常見的紅提黑提葡萄有了較為明確的技術指導，為葡萄產量豐產穩產奠定了技術基礎。
（二）舉辦了一系列致富經驗交流座談會。大水井村創業致富青年典型兼社區副主任歐海燕以及合作社代表召開相關創業座談會，分享創業心得，實地參觀創業成果等方式，帶動更多的農村青年通過自身一步步的努力，走上創業致富道路。
（三）為青年提供創業就業小額貸款咨詢。借助政府的技術支持、小額貸款等方式，為創業青年拓寬了社會資源，為創業之路掃除了一部分障礙。
四、組織格局創新工作的思考、下一步工作打算
（一）因勢利導，不斷豐富團組織工作內容。使團的工作更加適應當代青年的需求，使各項活動更加貼近當代青年的實際，使廣大青年在組織生活中得到真正的實惠。
（二）繼續探索基層團干部選拔、管理動態機制。建立基層團干信息庫，加強對后備團干部的培訓力度。
（三）進一步建立健全各類機制，確保團組織工作的順利開展，從而更好地服務團員、服務青年。
（四）大力宣傳農村金融政策，支持和幫助農村青年申請創業小額貸款工作。
（五）組織開展形式多樣的活動，提高團組織的凝聚力。
五、對加強團組織格局創新工作的啟示
（一）加大對團干部的培養選拔力度。
（二）建立對團干部的激勵機制。
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