廣東佛山順德區容桂街道鵬星社會工作服務社：團建促進黨建，引領創新發展

【關鍵詞】青年社會組織、廣東佛山、團組織建設、發揮團員青年積極性、社會工作服務社、團建促黨建

佛山市順德區容桂鵬星社會工作服務社（以下簡稱鵬星社工社）於2010年8月登記注冊，是一家扎根順德，致力發展社會公益事業，專業提供社區綜合服務的民間非盈利組織。近年來，該服務社以團建促進黨建，不斷提升黨團組織力、領導力、協同力，引領機構創新發展。

一、機構基本情況

鵬星社工社共有員工60人，均為35歲以下青年，其中團員32人，佔比53%,黨員28人，佔比47%。鵬星社工社服務范圍實現順德區容桂街道（容桂街道下轄26個社區、村，常住人口約55萬，2013年工業產值1400多億，是中國著名的“千億大鎮”）全覆蓋，服務延伸至陳村鎮。根據市民需求，通過咨詢輔導、個案跟進、服務轉介、公益勞動、小組團隊輔導及社區活動等方法，開展社區社工綜合服務。服務對象主要面向婚姻家庭、青少年、異地務工人員、年老體弱長者、殘康人士、低保家庭、社矯對象等群體。服務社以黨、團員牽頭成立“星動義工隊”，積極探索“社工+義工”雙工聯動的發展機制，建立專業義工資源庫，培育義工隊伍，提供多元化社會服務。近年來，獲首批全國社會工作服務標准化建設示范單位、廣東省社會工作專業人才重點實訓基地、“廣東省‘兩新’團組織創新爭優先進集體”、廣東省“青年文明號”稱號﹔2011年至2013年間，連續三年獲得“順德容桂年度（服務社群）突出貢獻獎”。

二、團建基礎扎實

（一）及時主動申報建團。在服務社成立初期，即把申報工作放上重要議事日程，挑選了一批青年骨干組成專門的籌備工作小組，並根據團區委和街道團委的要求，細化工作目標，明確完成時限，廣泛深入發動，充分調動全體青年團員積極性、自覺性，增強服務社團組織的凝聚力、號召力，提升團支部的影響力。

（二）完善團組織建設。鵬星社工社團支部成立於2010年10月，團支部成立以后，服務社依據章程，召開團支部大會，通過團支部建設有關章程，設置團支部書記1名，宣傳部、組織部、文體部長各1名，各部下設2個團小組協助開展團工作。通過團支部會議民主選舉產生了團支部委員會委員4人，人員每屆任期三年。

（三）規范團支部運轉。建立健全鵬星社工社團支部工作制度，積極開展團員教育、團員管理、黨員和團員的發展工作。鵬星社工社團支部定期召開團員大會，定期組織戶外擴展、幫扶濟困、愛國主義教育等團日活動，充分發揮社工務實創新的精神，結合團員青年無限活力，為服務社增添青年魅力、為服務對象展示活躍色彩。

（四）廣泛開展創先爭優。圍繞“廣東省‘兩新’團組織創新爭優先進集體”、“爭創五四青年文明號”及“爭創全國五四紅旗團支部”等工作，鵬星社工社團支部充分發揮組織力、領導力和協同力優勢，號召廣大團員提升服務質量，優化服務流程，努力切合社區服務人群需求，把以人為本，發展自助的潛理念傳遞給服務對象，服務社形象與服務質量廣受好評。

三、黨建作用明顯

（一）團建促進黨建。鵬星社工社團組織活動開展有聲有色，建團初期，團員數量達到40人，佔全體員工的66.7%，年輕黨員數量也有十多人，黨團活動的氛圍濃厚。隨著青年團員黨員在團日活動中黨性覺悟的不斷提高，向黨組織靠攏的意願逐漸強烈。響應廣大黨員團員的呼聲，鵬星社工社成立黨建籌備小組，並於2012年5月正式成立了“黨支部委員會”，是順德區首個成立黨支部的社工機構，讓鵬星社工社28名黨員找到了“家”，過上了組織生活。

（二）完善組織建設。成立黨支部后，召開支部會議民主推選了支部組織委員、宣傳委員、青年委員。注重黨組織制度建設和隊伍建設，強化黨支部組織紀律教育，在日常工作中扎實開展黨建活動，在2013年成為了佛山市“兩新”組織黨建工作示范點。

（三）發揮黨員作用。鵬星社工社目前黨員共有28人，黨員人數約佔全員一半，是鵬星的骨干力量。充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，經常開展黨員黨性教育，結合十八大、十八屆三中全會精神，結合群眾路線教育實踐活動契機，激發黨員社工們的奉獻精神和工作熱情，增強黨支部凝聚力、創造力，充分發揮黨員先鋒模范帶頭作用，進一步提高服務水平和質量。

（四）貼心服務民眾。在服務開展的過程當中，不斷凸顯青年黨員、團員的表率作用，吸引更多的居民來參與到義工服務和社會公益服務中來。將義工資源與黨員青年資源、團員青年資源有效融和、有效盤活，將“為人民服務”宗旨與服務社“助人自助、服務社群”的服務理念緊密結合，齊心發展社會公益福利事業。

四、下階段工作設想

（一）深化一線服務項目，提升專業服務水平。各駐社區鵬星服務社能夠根據自身的需求特點，以黨團組織為堡壘，以黨團員為先鋒，選擇重點領域引入社會工作服務，尤其關注社區弱勢人群的需要，一定程度上避免了服務“遍地開花、廣而不專”的問題。社會工作者能夠立足社區，以特定人群為重點設計服務內容，既照顧到了社區普通居民的需求，又能夠有針對性地開展服務，在積累經驗的基礎上，逐步將服務推向深入。

（二）創新義工服務項目，多元培育義工人才。以黨、團員為骨干，牽頭創立“星動義工”服務項目，創新義工服務，主要提供專業義工培訓服務、義工轉介服務、義工人才管理、義工運動宣傳。通過星動義工項目，充分調動了義工資源與黨團員的參與。目前，鵬星服務社30歲以下義工中，團員青年、黨員青年佔八成。義工管理體系的建立，對各站點義工實行統一培訓和管理，不斷探索“社工+義工”的服務模式，建立以“點-線-面-體”的發展思路，從義工招募、培訓、帶領服務和義工項目化運作方面進行探索，最大限度培養了專業義工人才隊伍。

（三）組織培訓參與競賽，全面提升業務素質。在人才培養方面，以黨、團組織為陣地，鼓勵優秀黨、團員青年積極參與培訓與競賽。服務社設立區域主任及督導助理的職位，在區域化管理和督導培訓中，逐漸培養社工管理團體及督導人才。鵬星社工社擬常態化組織員工及義工參加業務培訓，每月一次邀請香港專業督導機構對社工進行系統的面談督導以及服務知識及技巧培訓。鼓勵青年社工刻苦鑽研專業服務及研究，積極參加各類的業務競賽，提高業務水平。

（四）深入開展課題研究，提高創新發展能力。擬在課題研究方面積極嘗試，組織業務骨干與黨團員骨干力量，集中調研開展課題。目前，獲省級創新觀察項目1個--《社會工作人才整合發展思路——社工、社工助理、品牌義工三位一體的發展思路》，區級研究課題1個--《探索“社工+義工”服務模式促進順德社會公益發展之路》。在扎實的工作基礎上，充分發揮黨組織、團組織的影響力及覆蓋面，讓黨、團員青年投身課題研究，努力配合研究需要，積極探索，大膽嘗試，總結經驗，有效推廣服務機制。