浙江台州天台县平桥镇:“七色Young圈”引领“双网”新风尚

【关键词】乡镇村、浙江台州、组织青年、服务青年、调动团员青年积极性、“双网互动?七色Young圈”工作模式

作为相对发展滞后的乡镇、农村地区，地方团组织面临着青年群体流失，管理困难，活力不强等几个方面的困境，因而寻找一个良好的载体凝聚青年，发挥好基层团组织的效用是一个非常现实的问题。团代表是青年群体中相对出色活跃的一部分，本文以天台县平桥镇团代表工作室为载体，研究发挥团代表作用，凝聚青年力量，探索基层团建的新模式。

一、 背景与起因

团的基层组织和基层工作是团的全部活力的根本标志。当前，基层青年存在几大困扰：（一）希望多参与志愿服务工作，但找不到组织。（二）想参加就业创业类型的培训班，但找不到机会（三）交际圈希望得到拓展，但找不到平台等。团天台县委积极探索适合形势需要的青年组织，不断延伸工作范围，扩大工作覆盖面，建立了一种新型基层青年组织形式——团代表工作室，对充分发挥闭会期间团代表的作用，加强青年联系，增加团组织凝聚力具有十分重要的意义。

二、 做法与成效

（一）实施“无死角”网格覆盖。网格划分是“双网互动”工作的基础。平桥镇团委立足区域实际，逐步推动服务功能聚集，实现网络多重覆盖。

一是因地制宜划分基础网格。依托综治工作网格化管理划分，以行政村为基础单元，综合考虑地理位置、地域特点、青年聚集等因素，通过镇、片、村三级网络层层发动，全镇12个片区划分网格160个，每个网格涵盖100左右青年，实现镇内19000多名青年的基础覆盖，逐步建立青年基础信息库。

二是因需利导实现功能聚集。在基础网格划分的基础上，大量征集青年团情民意，分析青年实际需求，按照特色聚集组建Young圈“功能区”，建立相应的工作队伍和工作项目，横向覆盖青年，目前共组织了8个功能圈。如：在文化资源较为丰富、青年文化需求较强的片区，建立“教育示范Young圈”，为青年提供各种文化服务项目，帮助青年提升素质修养。

三是顺势而为推进网络建团。依托互联网技术发展，充分发挥新媒体作用，在每个基础网格内创建QQ群、微信群等，邀请网格内青年加入，积极打造“虚拟空间”。重点按照“七色Young圈”的功能，建立青年兴趣爱好团队小组。如为服务青年就业创业的创业功能圈，建立了“团之家”微信公众平台，共有191名希望自主创业的青年加入。

（二）设立“七彩式”活动项目。坚持以需求为导向，紧扣青年的发展需求，策划推出一系列服务项目。

一是整合资源，突出主题。根据青年的需求，有效整合各方面资源，共梳理出七大主题服务，即七类Young圈，包括教育示范圈、青年联谊圈、志愿公益圈、创业服务圈、关爱帮扶圈、青春维权圈、休闲度假圈。同时，围绕主题，策划推出具体的服务项目。如创业服务，着重为青年提供就业信息、创业指导、岗位练兵、技能比武等。近年来，涌现出一批优秀青年创业者，种粮大户杨娇阳、养牛大学生张涵、葡萄王葛凌腾等。

二是设立标示，深化涵义。在七大主题服务的基础上，赋予Young圈鲜明的颜色标识，以增强服务项目的时尚性和内在意义。如在绿色休闲度假Young圈开展“寻找最美河流”系列“绿色主题行”活动，吸引了100多名青年参与环保徒步走、公益摄影比赛，有效宣传“绿色、环保”的生产生活理念，同时也助推了“五水共治”工作。

三是自主开展，丰富项目。每个Young圈在“圈主”的带领下，依托自己的队伍，突出活动项目的社会性，开展了丰富多彩的活动。在关爱帮扶Young圈“圈主”张凯龙的带领下，组织大学生假期服务团队，开展暑期平安自护活动，为留守儿童提供平安自护知识，得到广大老百姓的普遍肯定。目前，全镇七色Young圈共有30个服务和活动项目，其中85%以上能够实现自主运行发展。

（三）组建“精英型”服务团队。开展“双网互动”工作，关键在于一支有效的服务团队。平桥镇团委通过深入调研，创新工作思路，建立了“团代表协调引导+青年自主管理”的服务队伍。

一是发挥团代表的引导作用。探索建立了团代表工作室，充分发挥团代表的示范引领作用。其中团代表包括机关线、学校线、企业线、农村线、社会组织线等青年骨干，共有21人。实行团代表定期轮值制度，由驻室团代表协调服务队伍的相关问题，既发挥了青年骨干的带头示范作用，又解决了基层团组织人手不足、资源匮乏、活动难开展的窘境。

二是发挥“圈主”的骨干作用。在“七色Young圈”的日常运行上，坚持社会化运作、自主化管理，有效去掉行政化色彩，真正打造一支青年自主管理团队。这些“圈主”，既有来自机关学校的，也有来自企业和社会组织的，各圈之间还存在一定的交叉，以利于各圈之间的相互交流，从而不断优化了服务项目。

三是积极凝聚网格内积极分子。在基础网络层面，镇团委以驻村干部和村居（社区）团组织书记为支点，着力衔接整合村居（社区）综治管理队伍、党员服务队伍以及其它组织队伍，积极做好青年信息的搜集，不断引导社会青年参与各类Young圈，努力培育积极分子。

（四）建立“多元化”运行机制。根据团省委“双网互动”的要求，立足当前、着眼长远，不断完善“双网互动?七色Young圈”运行机制。

一是立体式开展服务。依托互联网和新媒体工具，开展网上与网下互动，实现“虚拟社会”与“现实社会”有效对接，促进服务项目顺利开展。如志愿公益Young圈服务团队依托区域网格，积极收集志愿帮扶项目，再通过QQ、微信等网络平台发布信息，让每一个青年及时了解项目，最后在网下通过爱心认领，组织志愿公益青年送爱心上门。从而，实现了需求从网下至网上传递，服务从网上至网下承接，相互间构成一个有机整体。

二是开放式运行网格。按照“资源共享、开放互联”的思路，有效整合各类资源，激发主体活动，促进网格正常运行。如：平桥镇农业园区的网格，通过发挥杨娇阳、葛林腾等优秀创业青年的作用，主动为农村青年提供各种技术指导，从而增强网格凝聚力，推动网格自主运行。

三是互通式沟通衔接。为了促进管理服务网格之间、服务团队之间的沟通联系，建立了服务团队碰头会制度，定期召开“Young圈”工作例会，汇总网格内的团情民意，分析团员青年的思想动态和现实需求，明确服务重点，进一步提高管理服务的针对性。

三、主要启示

“双网互动”工作开展中，平桥镇团委通过深入调研，创新工作思路，依托“双网互动?七色Young圈”工作模式，建立的“团代表协调引导+青年自主管理”的服务队伍，同时发挥了团代表“狮子型”的引导作用，“圈主”“领头羊”的骨干作用，以及圈内“散羊羊”的积极作用；打造了“有烦心事到团代表工作室说说”的品牌，增强了团代表履职意识与能力，激励了青年参与社会建设的决心。对充分发挥闭会期间团代表的作用，加强青年联系，增加团组织凝聚力具有十分重要的意义。