云南楚雄禄丰县金山镇南门社区:坚持党建带团建、创新服务青年工作

【关键词】乡镇村、云南楚雄、服务青年、把握青年需求、引导返乡就业创业、创新服务、多渠道

案例背景

南门社区位于禄丰县中心繁华地段，占地5.6平方公里，总人口数11623人，流动人口2629人，（辖区单位48个、9080人、农村居民小组13个、2543人）社区有团员402人，其中：农村团员42人，7-14周岁青年268人，15-19周岁青年145人，20-28周岁青年314人，南门社区是一个典型的外出务工输出社区；由于城市不断的扩建，农民耕地绝大部分被征用，除部分自主创业的居民外，南门社区很多居民外出务工，不断增加，缺少父母关爱和教育的留守儿童人数不断增加，青少年的成长与教育成了社区日益突出的问题，影响了社区居民的家庭生活。

正文

近年来南门社区团总支在镇党委、团县委和社区党委的正确领导下，积极发挥党的后备军和得力助手的作用,以教育青年、服务青年为出发点,以形式多样、内容丰富的活动为载体，坚持“党建带团、党团共建”，结合社区实际情况，按照“抓好基层特色，创新团建方法，扩大活动成果”的工作思路，扎实有效地开展工作。2013年以来，社区团总支深入贯彻十八大、十八届三中全会精神，从团建工作入手，以竭诚服务社区青年为核心，开展了丰富多彩的活动，有效加强社区团员青年思想引导工作，扎实推进基层团组织建设，进一步提高了团总支部的凝聚力和战斗力，团总支部的各项工作取得了新发展。

一、 工作开展

1、多渠道引导外出务工青年返乡创业

按照帮扶青年能人再就业模式以及新型经济合作组织模式的要求，依照自身的实际，充分挖掘和宣传外出务工青年及周边地区青年创业的成功做法，借助国家扶持再就业优惠政策这一平台，实现就业技能和就业技术的共享和交流，促进居民增收致富的发展，激励和吸引更多的青年投入到自主创业的队伍中来。为有效组织社区青年投身家乡建设，社区团总支结合社区党总支的工作规划和发展目标制定了相应的措施。一是及时掌握在外人员的信息和动态，积极与在外青年沟通联系，鼓励和引导有条件的青年回家投资创业。二是广泛宣传自主创业。充分挖掘和宣传外出务工青年及周边地区青年创业的成功做法，借助种养殖合作社和远程教育站点等平台，实现致富信息和技术的共享和交流，促进产业的发展，激励和吸引更多的青年投入到自主创业的队伍中来。三是为自主创业提供相应的资金扶持。社区团总支多方协调、联系，为有意自主创业的青年积极申请“贷免扶补”创业贷款和小额担保贷款，为他们的自主创业提供了有效的资金保障。四是积极开展创业就业技能培训，社区组织下岗失业人员和返乡青年开展了就业创业培训班3期，培训人员达427人。

2、开展丰富多彩的青少年暑期活动

“关心和关注留守儿童身心健康”一直是社区的重点工作，团总支依托社区现有的文体中心、图书室、健身室、书画活动室等活动阵地，积极组织社区青少年开展各类暑期活动。一是开展书法、美术培训班，为提高广大青少年朋友对书法、美术的兴趣爱好，弘扬中国传统国粹，社区团总支邀请县教育局书法、美术专业教师对社区60多名青少年进行了为期五天的培训。二是开展舞蹈、器乐培训班，社区积极倡导“我学习、我进步、我快乐”的理念，邀请县文化馆的专业舞蹈老师和器乐老师，对社区40余名青少年进行了舞蹈和器乐培训，并组织了一台高质量晚会，展示了暑期中青少年的学习成果，提高了广大舞蹈、器乐、书画爱好者的学习兴趣；三是开展“爱读书、读好书”活动，社区团总支积极组织在暑期中无人管理的青少年，每天晚上7点至9点按时到社区图书阅览室举行读书竞赛活动，这不仅丰富了他们的暑期生活，还让他们收获了许多宝贵的知识财富。四是开展安全知识培训，为提高社区留守儿童的安全防范意识和自我保护意识，社区团总支邀请了镇派出所干警到社区给青少年朋友们上了一堂生动的安全知识教育课，培训从交通安全、禁毒知识、自我保护意识等几个方面综合讲解了没有家长在身边时的安全要素，有效提高了青少年的自我保护能力和意识。

3、开展形式多样的志愿者服务活动

南门社区团总支青年志愿者服务活动，开展了一系列扎实而有成效的工作。一是开展扶残助残活动。青年志愿者在为残疾人解决日常生活困难的同时，想方设法帮助残疾人就业；二是关爱孤寡老人。社区团总支按照居住地分布，对社区孤寡老人实行分片对口照顾。三是定期开展各类志愿服务活动，如：学雷锋活动日，社区团总支组织60多名志愿者参加医疗卫生部门开展的免费为居民测血压、测血糖、体检和健康保健知识咨询宣传活动；协助公安交警部门开展的文明交通劝导活动，有效地改变了居民的交通陋习，避免减少发生交通安全事故的发生；对社区主干道进行卫生清理，清扫街道干枯的落叶，清除墙体小广告等，还原了龙城本来干净清洁的面目。

二、工作成效

1、各项工作成效凸显

2013年以来，伴随外出务工青年的返乡，社区团总支扶持了7户自主创业青年开起了自己的小店，为20余名无业人员联系找到了工作，有效的保障了社会的和谐与稳定，留守儿童生活和心理健康问题得到妥善解决，家长对青少年的身心健康教育意识不断提高；青年志愿服务行动得到了青年的积极响应，并吸引了广大社区居民加入。

2、工作成绩得到上级党团组织高度认可

共青团员的生力军和突击队作用得到充分发挥，受到了广大人民群众的赞扬。团县委、金山镇党委、社区两委班子也给予了高度的重视和认可，党建带团建工作得到全面落实。社区党支部建立了党团共建制度，实现了党团工作统一部署、统一要求、统一落实。

3、阵地建设投入不断加大

为了更好地发挥社区团总支的作用，社区两委先后投入18万元用于社区团总支办公室建设，并设立文化活动中心、图书阅览室、健身活动室、书画室、学习培训活动室等活动场所，为青少年掌握信息、开展活动、丰富课余生活提供了平台。不断深化团员青年爱国主义和革命优良传统教育基地建设。2013年社区团总支被列为州级基层团建示范点创建单位，并成功申报州级“五四红旗团委”。

点评：

党的十八大和十八届三中全会以来，共青团禄丰县金山镇南门社区团总支以教育青年、服务青年为出发点,以形式多样、内容丰富的活动为载体，坚持“党建带团、党团共建”，结合社区实际情况，按照“抓好基层特色，创新团建方法，扩大活动成果”的工作思路，扎实有效地开展工作。团总支围绕社区居民所在地和居民实际情况，紧紧依托社区地理优势、载体优势、围绕社区经济发展，引导青年积极参与经济建设，以服务青年增收成才为主线，借助国家扶持再就业优惠政策这一平台，培养出一批“懂技术、会管理”的新型青年创业者，积极开展各种自主创业项目推广，带领更多的青年增收致富。同时，通过开展对留守儿童、农民工子女的关爱帮扶活动，大力弘扬志愿服务精神，为创建文明和谐社区积极发挥组织优势。金山镇南门社区团总支在下一阶段将继续坚持党建带团建、依托社区现有载体创造性的开展服务青年工作，为创建和谐社区、在加强社会管理创新中积极发挥作用。