東北大學團委:圍繞職能，搭建載體，不斷提升基層團支部活力

【關鍵詞】大學高職、遼寧沈陽、引導青年、服務青年、調動團員青年積極性、激發組織活力、基層團支部活動提升計劃、主題團日、能力拓展

高校基層團支部是高校共青團工作的基礎，是團的工作和活動的基本單位。多年來，東北大學不斷探索總結基層團支部工作的職能與定位，不斷創新基層團支部工作的途徑與載體，圍繞學校育人中心任務和人才培養目標，以思想引領和成長服務為工作切入點，面向基層團支部深入實施以“主題團日”教育活動和 “大學生能力拓展工程”（以下簡稱“主題團日”和“能力拓展”）為主體的“基層團支部活力提升計劃”。有效發揮了基層團支部的工作職能，切實提升了基層團支部的組織活力，為廣大青年學生成長成才奠定了堅實基礎。

一、背景與起因

團的十七大報告中明確指出：基層組織和基層工作是共青團事業發展的基礎和生命力所在。要堅持眼睛向下、重心下移， 狠抓基層、支持基層, 不斷擴大組織覆蓋，切實增強工作活力。高校基層團支部與廣大青年學生保持著最直接、最廣泛的聯系，因此，如何在新形勢下更好的開展基層團支部建設工作，如何進一步推動基層團支部的職能建設，如何進一步提升基層團支部的組織活力，是迫切需要關注和思考的現實問題。

東北大學團委以“組織全覆蓋，活動全影響”為總體設計要求，充分發揮基層團支部戰斗堡壘作用，以增強基層團支部育人工作的普及性和有效性為著眼點，充分發揮思想引領和成才服務兩個基本職能，依托基層團支部大力開展“主題團日”活動和“能力拓展”活動，探索提升基層團支部活力的有效途徑，建立形成活躍基層團支部的常態化品牌活動載體。

在發揮基層團支部思想引領的基本職能上，自2005年起，東北大學團委依托基層團支部創新實施“主題團日”工作，並以我校團委做為團中央基層團組織建設試點單位和遼寧省分類青年試點單位建設為契機，扎實開展日常思想教育活動。校團堅持委每月設計一個教育主題，由各基層團支部具體開展實施。並通過開展優秀主題團日評選、建設網上團支部、開展主題團日觀摩大賽、制作優秀案例匯編、健全監督考核機制等措施，增進基層團支部之間的交流和學習，不斷提升主題團日活動對團支部成員的吸引力和感染力，增強大學生日常思想政治教育的實效性和針對性。

在發揮基層團支部成長服務的基本職能上，自2010年起，東北大學團委結合團中央的工作要求，深入研究高校共青團成長服務工作的目標和方法，通過深入分析社會需求和在校學生特點，確立了與學校人才培養相結合，與學生發展需求相結合，與社會對畢業生的要求相結合，有針對性地提出了提高學生表達能力、執行能力、思辨能力、領導能力、創新能力和創業能力“六項能力”的工作思路，並依托基層團支部分級、分類深入推動開展，構建了東北大學大學生綜合能力素質拓展工作體系。

通過多年的創新工作載體的實施，東北大學在全校范圍內形成了“主題團日”活動和“能力拓展”活動兩個課程式教育體系，為全校團支部設計可選化的菜單式活動項目，建立起了科學化的活動項目運行機制和保障激勵機制，為廣大團員青年組織、參與活動搭建了立體化活動平台，充分調動了基層團支部的積極性和主動性，有效助推了大學生全面成長成才。

二、做法與成效

1、塑造青年、引領青年，充分發揮思想引領職能。東北大學團委將“主題團日”活動作為對基層團支部發揮思想引領職能的重要載體。學校以社會主義核心價值體系為綱，堅持每月設計一個教育主題，將理想信念教育、愛國主義教育、自我認知教育、尊師愛學教育、成長成才教育、道德意識教育、感恩意識教育、愛校意識教育、奉獻意識教育和責任意識教育等內容有機整合，針對不同年級學生的思想特點、成長規律，結合不同月份的教育需要，構建起了逐年級遞進的“課程化”活動內容體系，形成了以“學校規劃，學院推動，輔導員、班導師組織指導，基層團支部具體設計和組織實施”的按年級、分層次的主題團日活動推進體系。

同時，為適應信息化深入發展對青年思想觀念、生活方式、組織形態、動員模式產生重大深刻影響的新形勢，充分發揮網絡、新媒體等手段在團的工作和建設中的全局性、戰略性作用,校團委依托全國十佳校園門戶網站“先鋒網”建設“網上團支部”和“團支部博客”，構建起集“基層團組織建設、主題團日活動評審管理、團支部博客互動交流”三位一體的全校青年團員學習交流互動的網絡平台，形成了網上網下聯動的工作模式，極大地調動了基層團支部開展日常思想政治教育活動的積極性、主動性和創造性，有效地將大學生思想政治教育內化到學生的思想深處。

十年來，學校團委推動開展主題團日活動180余期，團支部開展活動59700余次，受教育學生近200萬人次，活動覆蓋面達100%，累計評選出4800余個校級優秀主題團日﹔形成了團支部“詩歌朗誦大賽”、“紅色歌曲班班唱”、團支部“主題團日觀摩大賽”、團支部博客（微博）大賽等活動品牌﹔制定了《東北大學主題團日活動（日常思想教育）課程體系》、《東北大學主題團日案例掠影》、《東北大學團支部微博體系考核細則》、《東北大學主題團日工作評審實施辦法》等規章制度，有效落實了基層團支部思想引領基本職能，切實實現了塑造青年、引領青年，用中國特色社會主義核心價值體系構建青年學生踐行中國夢的思想基礎。2005年，主題團日活動榮獲沈陽高校大學生思想政治教育工作創新獎一等獎，2008年，團支部博客建設活動榮獲全國高校校園文化建設成果一等獎。

東北大學主題團日活動全年教育目標推進規劃表

2、培養青年、服務青年，充分發揮成長服務職能。東北大學將“能力拓展”活動作為對基層團支部發揮成長服務職能的有效途徑。學校建立了 “一個目標、二個規劃、三支隊伍、四項保障、五個主體、六項能力”的工作格局。在大量問卷調查和訪談的基礎上，通過深入分析學生思想行為特點、准確把握學生成長成才規律、結合社會對大學生提出的要求，學校確立了大學生能力拓展目標。同時學校以全員化為原則建設培養體系，搭建多層次能力素質拓展項目平台，在結合大學生不同時期成長特點和需要的基礎上，針對不同年級學生採取分年級培養模式。著重培養一年級學生的表達能力﹔培養二年級學生的執行能力和思辨能力﹔培養三年級學生的領導能力和創新能力﹔培養四年級學生的創業能力。通過針對性的設計，解決不同的能力問題，有效地將能力素質拓展外化成學生的熟練本領。

四年來，學校團委開發設計適合團支部開展的各類能力拓展類活動項目210余項，開設團支部網絡課程30余門，設立能力拓展類人文選修課5門，累計培訓團支部能力拓展專業教師34人，持續組織開展了“行智贏天下”大學生綜合能力拓展運動會、“智勇雙全”挑戰賽、能力拓展模式創意比賽等多項品牌活動，編撰了《東北大學大學生能力拓展工程實施綱要》、《團支部能力拓展模式創意比賽優秀活動策劃匯編》、《東北大學軍訓能力素質拓展項目培訓手冊》、《大學生能力提升工程》等文獻資料，活動覆蓋從大一到研二全部團支部，學生參與率達到100%，做到了基礎能力提升的全員覆蓋，不同學生結合自身情況做到了有針對性的能力提升。“能力拓展”活動的大力普及和開展，切實發揮了基層團支部成長服務的基本職能，有力助推了青年學生有夢、追夢、圓夢。

東北大學能力拓展分年級教育推進規劃表

3、團結青年、凝聚青年，拓展網上網下活動陣地。東北大學團委將創新共青團基層團支部建設模式，拓展基層團支部組織陣地作為有效抓手。通過“先鋒網”創建網上團支部和團支部博客，依托騰訊建立各級團組織的微博，形成“網上團支部”、“團支部博客”、“團支部微博”三線互動的思想教育網絡平台，更好地服務於基層團支部和廣大團員青年的實際需求。多年來，學校依托先鋒網累計建立網上團支部4307個，團支部博客覆蓋率100%，年發表日志萬余篇﹔建立團支部微博2924個，校團委官方微博、院團委官方微博、團支部微博三級微博體系相互關注，年發布互動主題萬余條﹔年轉發量近百萬條，形成了網上互動問答、線上討論、微博接力、微訪談等一批特色線上線下活動，真正做到緊貼青年需要和時代特征。

4、活躍青年、提升青年，發揮青年生力軍主體作用。通過廣泛開展基層團支部“主題團日”活動和“能力拓展”活動，為青年全面發展成才，參與社會建設，服務經濟社會發展搭建了廣闊舞台。例如，通過每年一度的“明責任，找差距” 主題團日活動月活動，廣大基層團支部積極開展民主評議，發揮民主作風，評議先進典型，查找問題不足，一大批優秀的團員青年脫穎而出，成為了各個領域的標兵典型，發展成為了黨內積極分子、黨團組織的骨干和核心。同時，各級團組織依托這兩項互動平台，聯合中小學校、企事業單位，積極開展主題教育、志願服務和社會實踐等團建活動，延伸了學校共青團工作的觸角和范圍，激發了廣大團員青年參與社會管理和建設的主人翁意識，增強了社會責任感和使命感，發揮了青年服務社會、建功立業的生力軍作用。

三、主要啟示

1、明確了基層團支部的工作職能。依托“主題團日”和“能力拓展”活動載體，科學開展思想引領和素質拓展活動，組織團員青年學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的路線、方針、政策，學習科學文化和業務技術技能，培養綜合能力素質，進一步探索明確了基層團支部的工作職能，良好地履行了基層團組織的基礎職能和教育職能。同時，充分發揮了團支部作為黨聯系青年的橋梁紐帶作用，健全了基層團支部的組織生活，有效激發了基層團支部開展教育活動的首創精神，增強了基層團組織活力，實現了基層組織全覆蓋，基層活動全影響。

2、搭建了基層團支部的活動平台。堅持面向基層團支部每月開展一次“主題團日”活動和“能力拓展”活動，針對不同年級、不同月份的教育需要，遵循教育規律科學設置活動主題，凸顯教育內容的針對性和實效性，開辟了實施日常思想政治教育的新渠道，為廣大團員拓展綜合能力素質搭建了平台，培養激發了基層團支部開展育人活動的積極性、創造性和主動性。通過這一平台使教育內容能夠分層遞進式的落實到每一名團員青年，形成了符合時代要求、富有學校特色的活動品牌，成為深受廣大團員青年喜愛的活動載體。

3、培養鍛煉了團學干部隊伍。通過基層團支部活動的常態化開展，使長期從事一線工作的各級團學干部、輔導員和基層團支部骨干較為系統地學習了黨團理論知識，接受了開展大學生能力拓展訓練的專業培訓，掌握了創新性開展教育活動的技能本領，強化了統籌規劃、上傳下達、組織動員等綜合能力素質，培養鍛煉了一大批富有創新精神和實踐能力的團學干部隊伍，為學校育人工作提供了有力的人力智力支撐