【關鍵詞】國有企業、上海、團組織建設、團干部隊伍建設、激發組織活力、打造組織品牌、基層團組織工作示范點、范例指導工作
為了進一步擴大基層團組織的工作影響，提升基層團組織聯系服務青年的工作水平，建設一批基礎扎實、品牌鮮明、綜合影響力強的優秀基層團組織，寶鋼集團有限公司團委自2011年起開展“寶鋼基層團組織工作示范點”創建活動，希望廣大基層團組織積極向示范點學習，打造服務青年有特色、服務企業有實效的服務型團組織，勉勵示范點按照更高的標准，進一步夯實工作基礎，突出品牌特色，在寶鋼共青團工作中起到示范引領作用。
一、背景與起因
寶鋼歷來高度重視團組織建設，注重充分發揮基層黨組織的優勢作用，針對共青團工作和團員青年的特點，堅持以黨建帶團建，深入開展創先爭優活動。各基層團組織在黨組織的領導下，緊緊圍繞企業中心工作，結合實際，創建載體，從經濟技術創新、安全管理、人文素養提升等多方面扎實開展工作，抓住了重點，形成了特色，涌現了一批中央企業、上海市等五四紅旗團支部。
然而，在以傳統評先進樹典型的做法來加強基層團組織建設的過程中，我們發現尚存在一些待改進的問題。
側重總結過去，缺乏放眼未來。一般的團內評優通常在五四前夕開展，由申報單位自行總結過去一年或一段時間的工作內容和成效，更注重考量團組織以往的成績，但對於以后的發展和持續改進缺乏系統的自我規劃和組織輔導。
側重個體鼓勵，缺乏整體影響。一般的團內評優往往以表彰發文的形式予以鼓勵，申報單位及其同級黨組織和上級團組織比較關注相關文件通知或通訊報道，而其它單位一般不會特別留意，或者隻停留在了解受表彰團組織的組織名稱層面，並不能真正起到榜樣引領作用。
側重面面俱到，缺乏競爭互動。一般的團內評優或按單位進行名額分配，或採用專家評審方式進行差額評比，但因為榮譽序列的一貫性，在具體操作時，可能發生申報名額在較優秀的團組織中“輪流坐庄”的情況，而參評單位之間以及參評單位與兄弟單位之間並沒有借此機會形成競爭或互動。
寶鋼黨政領導要求，要認真研究和思考共青團工作的新特點、新問題，立足崗位，創新實踐，尋找一種以點帶面助推基層團組織建設的工作載體。
二、做法與成效
（一）P（Plan計劃），閉關討論規范？先探索做做看
2011年5月，寶鋼團委下發《關於開展寶鋼基層團組織工作示范點創建活動的通知》（寶鋼團通[2011]14號）。根據2011年度集團公司團工作要點,借鑒網格化團建理念，在開展寶鋼“五四特色團支部”評選的基礎上，開展寶鋼基層團組織工作示范點創建活動，確定主要以基層團支部（總支）為單位開展創建工作，榮獲寶鋼“五四特色團支部”以及其它公司（以上）級相關榮譽的基層團組織為優選對象。
通知規定了三項創建條件，也是之后出台管理文件規范標准的雛形。第一，要符合寶鋼基層團支部“一團一品”建設的標准。第二，要在聯系服務青年的某項工作上特別突出，形成品牌，也可以是工作機制創新、平台搭建等工作的展示。第三，要具備活動陣地（實地、虛擬均可）、宣傳板報、榮譽陳列等宣傳、交流條件。
寶鋼團委鼓勵各基層團支部（含團總支）參加寶鋼基層團組織工作示范點的創建，創建計劃包括創建主題、實施步驟、效果體現等內容，鼓勵以PPT等多媒體材料形式申報。14家直屬團組織中的8家經過內部初評后從192家基層團支部中擇優向集團公司團委申報了15家擬創建單位，並公開發布創建計劃。
寶鋼團委從15家擬創建單位中選擇了寶鋼股份硅鋼部硅鋼一分廠團支部等10家優秀基層團組織作為首批基層團組織工作示范點創建單位，於同年10月召開2011年三季度公司領導與團干部座談會暨“寶鋼基層團工作示范點”創建活動啟動會，創建單位交流工作經驗和創建計劃，集團公司黨委領導予以授牌，力圖著力重點培育，並計劃用一年時間，從中評定首批基層團組織工作示范點。
12月，通過半年多的探索實踐，經寶鋼團委委員和二級單位團組織負責人反復討論，並征詢了部分基層優秀團干部及老團干的建議意見，《“寶鋼基層團組織工作示范點”管理辦法（試行）》（寶鋼團[2011]21號）正式下發，從工作宗旨、適用范圍、創建和評選標准、申報評選辦法、表彰獎勵、考核管理等方面予以規范，明確了“示范點”創建資格和獲得表彰后榮譽稱號的有效期均為兩年，並將“寶鋼基層團組織工作示范點”定性為集團公司團委授予基層團支部（總支）的最高榮譽。
（二）D（Do執行），悶頭發大財？內外兼修一個不能少
每一個創建單位都是一面鏡子。
寶鋼股份硅鋼部硅鋼一分廠青年員工佔比55.2%，青年員工作為分廠各項工作的主力軍，其業務能力、工作熱情直接決定了分廠各項生產經營任務的完成情況。如何發動員工主動提升業務技能，提高工作熱情，是分廠始終在思考的問題。
於是，團支部以“寶鋼基層團組織工作示范點”創建為契機，整合區域創新資源，開展“一起來，創新吧！”活動，提出了“打造‘最具活力’的創新組織，爭做‘最高產’的創新團隊，營造‘最濃厚’的創新氛圍，塑造‘最響亮’的創新品牌”的創建目標。
成為示范點創建單位以后，團支部的工作得到了分廠黨政更多的支持，分廠黨支部將“一起來，創新吧！”作為年度黨建帶團建課題進行專題策劃，並以此為主線設計了全年的活動計劃，聯合寶鋼股份企業文化部、科技發展部黨支部開展共建，聘請相關部門專家作為“創新吧”的特邀輔導員，從流程上給予指導，促進機關與現場的上下聯動，推進企業創新文化建設，進一步加強發現現場、服務現場、提升現場的能力。
“功架”已有，對於創新團隊來說，面臨的第一道考驗就是創新點的識別。為了解決這一問題，團支部另辟蹊徑，聚焦困擾現場生產的難題並一一梳理，再以“張榜”的形式將這些問題公布，鼓勵“創新吧”成員們來揭榜，通過這樣一種形式，青年員工參與創新的熱情被大大激發，僅半年時間，發榜課題就達到16項，涉及生產、質量、成本、安全、環境等多個方面。
與此同時，其它創建單位也開始摩拳擦掌、各顯神通，逐步開始實施各自的創建計劃。
除了自我內功修煉，集團公司團委也為創建單位提供了對外交流的機會。
2012年5月，主要面向基層團支部（總支）書記的首期寶鋼團干部任職資格培訓班正式開班，來自不同單位的46名基層團干部參加培訓。怎麼讓培訓內容更為立體豐富？怎麼活用“用故事詮釋文化,用范例指導工作”的工作方法？怎麼讓示范點創建單位的工作不僅停留在自給自足而能影響幫助到更多的基層團組織？怎能讓創建單位之間形成互相競爭又互相學習的局面？
於是，培訓出現了一堂名為“寶鋼基層團組織工作示范點走訪”的課程，並一直沿用至今。
參加培訓班的學員被分為兩大組，每組走訪兩家創建單位，走訪環節包括創建單位介紹創建工作開展情況、參觀活動陣地、互動交流等。學員肩負學習和考評雙重任務，既要從創建單位的交流內容裡取經，也要按照“組織建設好、品牌打造好、青年評價好、資源保障好”等四個在《“寶鋼基層團組織工作示范點”管理辦法（試行）》中規定的評選標准對創建單位進行評分。創建單位也承擔了傳授和自省雙重壓力，既要以身說法把好的經驗做法傳遞給其他團干部，也要接受他們的意見建議來改善自己的工作。由於基層團干部流動性較強，學員中有時也會出現創建單位或是其關系密切的兄弟單位的團干部，這時候當場暗自比較學習、回家用心整改競爭的局面也微妙地產生了。
由於滬外單位與滬內單位之間的走訪成本過高，對滬外創建單位則要求比照滬內培訓班走訪形式，通過各類培訓、工作及活動的契機，組織內部走訪交流，盡可能提升在本區域內的影響力。
（三）C（Check檢查），說得好就可以？做得好才過關
在一年的創建期內，以寶鋼團干部任職資格培訓班為主要平台，每家在滬創建單位接受基層團干部走訪考評2-3次，接待不同單元團干部約50人次，將優秀的工作范例立體地輻射到了集團鋼鐵及多元板塊的9家二級單位。
然而，正如古語有雲“文無第一，武無第二”，基層團干部在走訪創建單位的過程中，一邊虛心求教取己所需，一邊也火眼金睛察其不足。
“基層團支部到底在青年創新成長中發揮了什麼作用”是大家最關心的問題，若只是在交流發布的過程中將青年個人取得創新成績的堆砌起來，實際上是難以服眾的，更不足以形成真正的引領作用和示范效應。
硅鋼部一分廠團支部在首次“戚戚然”地送走了“嚴格的學生”以后，就開始進一步改進創建工作。
首先是解決陣地問題。“創新吧”是一個相對虛擬的陣地，而上級硅鋼部團委在不久前挂牌成立的“技能健身房”卻是一個有瓦遮頭的實際場地，團支部決定去爭取支持，最終把“技能健身房”成為“創新吧”成員們的主要活動平台。
隨后，團支部又把工作重點放到助推青年員工創新能力和技巧的提升方面。在分廠黨支部的支持下，由團支部牽頭，分廠技術組提供支撐，“創新吧”編制了一系列的創新培訓教材，涵蓋創新理論、申報流程、創新技巧和典型案例等多個方面，將《創新系統培訓》作為年度自主培訓項目之一進行了申報，通過工會運作，逐步將培訓范圍覆蓋到了整個分廠。
緊接著，團支部組織了一系列以“提升創新能力”為主題的“健身活動”，邀請硅鋼部專家坐堂授課、與兄弟部門結對創新。主動承擔了分廠所有的發布組織活動，並給予每次活動鮮明的主題。從每月一次的“創新沙龍”，到“創新初體驗”、“我最自豪的成果”等專題發布會，團支部竭力為大家打造多樣的交流展示平台。正是通過這樣一個個“小舞台”，一大批青年員工得到了鍛煉和展示的機會，並增強了自信，點燃了工作熱情，直至走向硅鋼部甚至公司等更大的舞台。
創建單位的創建工作不斷改善，創建活動本身也根據實際情況進行修正。
既然這些優秀的團組織爭創的是“示范點”，那麼除了符合創建標准以外，“示范性”的體現也不能忽視。結合走訪學員反饋的建議，集團公司團委在示范點創建單位考察評測表中又增加了“示范性”子項，即“對於其它基層團組織開展團工作具有示范性，可學習參照，且不易因團干部更替而對團工作開展有過大影響”。
由此，對示范點創建工作的導向從之前被基層默認的階段性的“熱鬧”轉向了需考慮長效機制的“穩健”。
（四）A（Action行動），固化的做法更嚴肅權威？新工作需要與時俱進
2012年7月，寶鋼團委下發了《關於開展2012年度寶鋼基層團組織工作示范點創建和評選活動的通知》（寶鋼團[2012]25號），標志著第二批創建申報和第一批創建評定工作的啟動。其間，又有10家二級團組織申報了11家擬創建單位。
寶鋼團委結合基層團支部“直入式調研”對擬創建單位進行了現場走訪和網絡（電話）約訪（滬外單位），先檢查其是否符合基本條件，再詳細了解其過往的組織建設情況，掌握其創建計劃，並根據近年集團公司團委層面累積的200多家團支部調研和歷年五四評選表彰的經驗和視野，對創建活動予以改進建議或強化指導，鼓勵其能在思想凝聚、事業凝聚、服務凝聚或組織凝聚中的某個特定領域一展所長。
根據團干部任職資格培訓班學員的考評打分，結合現場走訪帶隊的集團公司團委辦公室成員的全面比較評價，並再次審核基本條件，寶鋼團委最終在10家創建單位中確定對8家單位進行表彰，這些基層團組織便正式成為了示范點。淘汰的2家單位中，1家因不符合基本條件自然退出，1家因評測平均分過低（低於85分）而繼續維持其“創建單位”資格。
10月，寶鋼團委下發了《關於2012年度寶鋼基層團組織工作示范點及創建單位的表彰決定》（寶鋼團[2012]32號），表彰了寶鋼基層團組織工作示范點（2012-2014年），明確了寶鋼基層團組織工作示范點創建單位（2013-2015年），新一輪創建活動正式開始。
寶鋼團委向示范點授予銅牌，並於次年推薦其中綜合實力較強的支部參加了上級團組織有關榮譽的評選。
2013年起，團干部任職資格培訓班學員的走訪形式改為每批走訪1家示范點和1家創建單位，示范點的表現變為學員給創建單位打分的“隱性標准”，而創建單位的作為又會反向鞭策示范點激流勇進。為了盡量減少對於基層兼職團干部本職工作的擾動，隨著寶鋼寶之雲視頻會議系統的上線，寶鋼團委亦將創建前期的訪談考察挪到了網絡平台，滬外申報單位更實現了從“完全托管”，變為“前期依靠統一部署，后期發揮區域作用”的示范模式。
進入2014年后，隨著寶鋼團校對滬外團組織“送教上門”的常規化，示范點的影響區域進一步擴大，寶鋼團委邀請部分滬內示范點團干部同行，專門設置了滬內外團干部共同探討基層團組織建設相關問題的行程。
隨著第一批示范點“任期”將滿，如何在確保榮譽含金量的同時鼓勵並肯定基層團組織工作，如何運用網絡平台進一步加大示范點的輻射范圍和內容，如何進一步加強集團公司團委和基層優秀團干部之間的粘著力是下一步要著力研究的課題。
三、主要啟示
在開展基層團組織工作示范點創建活動的過程中，寶鋼團委獲得了一些體會：
1、基層團組織必須緊密地圍繞黨政工作中心，服務企業持續發展，服務青年成長成才，才能獲得來自各個方面的指導，建議和支持。
2、要發揮優秀團組織的示范引領作用，示范點本身工作過硬是基礎，但激發基層團干部的學習熱情卻是重點，目前探索到的比較好的方法就是讓團干部不僅僅是榮譽文件旁觀者，更要是實地考察的學習者，還要成為評判建議的參與者，並成為最終的受益者。
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