雲南楚雄祿豐縣金山鎮南門社區:堅持黨建帶團建、創新服務青年工作

【關鍵詞】鄉鎮村、雲南楚雄、服務青年、把握青年需求、引導返鄉就業創業、創新服務、多渠道

案例背景

南門社區位於祿豐縣中心繁華地段，佔地5.6平方公裡，總人口數11623人，流動人口2629人，（轄區單位48個、9080人、農村居民小組13個、2543人）社區有團員402人，其中：農村團員42人，7-14周歲青年268人，15-19周歲青年145人，20-28周歲青年314人，南門社區是一個典型的外出務工輸出社區﹔由於城市不斷的擴建，農民耕地絕大部分被征用，除部分自主創業的居民外，南門社區很多居民外出務工，不斷增加，缺少父母關愛和教育的留守兒童人數不斷增加，青少年的成長與教育成了社區日益突出的問題，影響了社區居民的家庭生活。

正文

近年來南門社區團總支在鎮黨委、團縣委和社區黨委的正確領導下，積極發揮黨的后備軍和得力助手的作用,以教育青年、服務青年為出發點,以形式多樣、內容豐富的活動為載體，堅持“黨建帶團、黨團共建”，結合社區實際情況，按照“抓好基層特色，創新團建方法，擴大活動成果”的工作思路，扎實有效地開展工作。2013年以來，社區團總支深入貫徹十八大、十八屆三中全會精神，從團建工作入手，以竭誠服務社區青年為核心，開展了豐富多彩的活動，有效加強社區團員青年思想引導工作，扎實推進基層團組織建設，進一步提高了團總支部的凝聚力和戰斗力，團總支部的各項工作取得了新發展。

一、 工作開展

1、多渠道引導外出務工青年返鄉創業

按照幫扶青年能人再就業模式以及新型經濟合作組織模式的要求，依照自身的實際，充分挖掘和宣傳外出務工青年及周邊地區青年創業的成功做法，借助國家扶持再就業優惠政策這一平台，實現就業技能和就業技術的共享和交流，促進居民增收致富的發展，激勵和吸引更多的青年投入到自主創業的隊伍中來。為有效組織社區青年投身家鄉建設，社區團總支結合社區黨總支的工作規劃和發展目標制定了相應的措施。一是及時掌握在外人員的信息和動態，積極與在外青年溝通聯系，鼓勵和引導有條件的青年回家投資創業。二是廣泛宣傳自主創業。充分挖掘和宣傳外出務工青年及周邊地區青年創業的成功做法，借助種養殖合作社和遠程教育站點等平台，實現致富信息和技術的共享和交流，促進產業的發展，激勵和吸引更多的青年投入到自主創業的隊伍中來。三是為自主創業提供相應的資金扶持。社區團總支多方協調、聯系，為有意自主創業的青年積極申請“貸免扶補”創業貸款和小額擔保貸款，為他們的自主創業提供了有效的資金保障。四是積極開展創業就業技能培訓，社區組織下崗失業人員和返鄉青年開展了就業創業培訓班3期，培訓人員達427人。

2、開展豐富多彩的青少年暑期活動

“關心和關注留守兒童身心健康”一直是社區的重點工作，團總支依托社區現有的文體中心、圖書室、健身室、書畫活動室等活動陣地，積極組織社區青少年開展各類暑期活動。一是開展書法、美術培訓班，為提高廣大青少年朋友對書法、美術的興趣愛好，弘揚中國傳統國粹，社區團總支邀請縣教育局書法、美術專業教師對社區60多名青少年進行了為期五天的培訓。二是開展舞蹈、器樂培訓班，社區積極倡導“我學習、我進步、我快樂”的理念，邀請縣文化館的專業舞蹈老師和器樂老師，對社區40余名青少年進行了舞蹈和器樂培訓，並組織了一台高質量晚會，展示了暑期中青少年的學習成果，提高了廣大舞蹈、器樂、書畫愛好者的學習興趣﹔三是開展“愛讀書、讀好書”活動，社區團總支積極組織在暑期中無人管理的青少年，每天晚上7點至9點按時到社區圖書閱覽室舉行讀書競賽活動，這不僅豐富了他們的暑期生活，還讓他們收獲了許多寶貴的知識財富。四是開展安全知識培訓，為提高社區留守兒童的安全防范意識和自我保護意識，社區團總支邀請了鎮派出所干警到社區給青少年朋友們上了一堂生動的安全知識教育課，培訓從交通安全、禁毒知識、自我保護意識等幾個方面綜合講解了沒有家長在身邊時的安全要素，有效提高了青少年的自我保護能力和意識。

3、開展形式多樣的志願者服務活動

南門社區團總支青年志願者服務活動，開展了一系列扎實而有成效的工作。一是開展扶殘助殘活動。青年志願者在為殘疾人解決日常生活困難的同時，想方設法幫助殘疾人就業﹔二是關愛孤寡老人。社區團總支按照居住地分布，對社區孤寡老人實行分片對口照顧。三是定期開展各類志願服務活動，如：學雷鋒活動日，社區團總支組織60多名志願者參加醫療衛生部門開展的免費為居民測血壓、測血糖、體檢和健康保健知識咨詢宣傳活動﹔協助公安交警部門開展的文明交通勸導活動，有效地改變了居民的交通陋習，避免減少發生交通安全事故的發生﹔對社區主干道進行衛生清理，清掃街道干枯的落葉，清除牆體小廣告等，還原了龍城本來干淨清潔的面目。

二、工作成效

1、各項工作成效凸顯

2013年以來，伴隨外出務工青年的返鄉，社區團總支扶持了7戶自主創業青年開起了自己的小店，為20余名無業人員聯系找到了工作，有效的保障了社會的和諧與穩定，留守兒童生活和心理健康問題得到妥善解決，家長對青少年的身心健康教育意識不斷提高﹔青年志願服務行動得到了青年的積極響應，並吸引了廣大社區居民加入。

2、工作成績得到上級黨團組織高度認可

共青團員的生力軍和突擊隊作用得到充分發揮，受到了廣大人民群眾的贊揚。團縣委、金山鎮黨委、社區兩委班子也給予了高度的重視和認可，黨建帶團建工作得到全面落實。社區黨支部建立了黨團共建制度，實現了黨團工作統一部署、統一要求、統一落實。

3、陣地建設投入不斷加大

為了更好地發揮社區團總支的作用，社區兩委先后投入18萬元用於社區團總支辦公室建設，並設立文化活動中心、圖書閱覽室、健身活動室、書畫室、學習培訓活動室等活動場所，為青少年掌握信息、開展活動、豐富課余生活提供了平台。不斷深化團員青年愛國主義和革命優良傳統教育基地建設。2013年社區團總支被列為州級基層團建示范點創建單位，並成功申報州級“五四紅旗團委”。

點評：

黨的十八大和十八屆三中全會以來，共青團祿豐縣金山鎮南門社區團總支以教育青年、服務青年為出發點,以形式多樣、內容豐富的活動為載體，堅持“黨建帶團、黨團共建”，結合社區實際情況，按照“抓好基層特色，創新團建方法，擴大活動成果”的工作思路，扎實有效地開展工作。團總支圍繞社區居民所在地和居民實際情況，緊緊依托社區地理優勢、載體優勢、圍繞社區經濟發展，引導青年積極參與經濟建設，以服務青年增收成才為主線，借助國家扶持再就業優惠政策這一平台，培養出一批“懂技術、會管理”的新型青年創業者，積極開展各種自主創業項目推廣，帶領更多的青年增收致富。同時，通過開展對留守兒童、農民工子女的關愛幫扶活動，大力弘揚志願服務精神，為創建文明和諧社區積極發揮組織優勢。金山鎮南門社區團總支在下一階段將繼續堅持黨建帶團建、依托社區現有載體創造性的開展服務青年工作，為創建和諧社區、在加強社會管理創新中積極發揮作用。