云南昆明富民县永定街道元山村：创新服务方式，在活动中创新

【关键词】乡镇村、云南昆明、团组织建设、激发组织活力、加强组织管理、创新服务方式、服务基层

元山村委会隶属富民县永定街道办事处，地处永定街道办西南边，距所在地3.8公里，到街道道路为柏油路，交通便利。距县城2公里，辖元山、荞地山两个自然村，共11个村民小组。现有农户500户，有乡村人口1613人，其中农业人口1613人，劳动力1130人，其中从事第一产业人数571人，全村国土面积596公顷，海拔 1730 米，年平均气温 15.8℃，年降水量850 毫米，适合种植水稻、小麦、蔬菜等农作物。全村村民民风纯朴，村容村貌整洁。团总支设有书记1名，团总支委员7名，下设团支部6个，14-28岁以下青年数为132人，35周岁以下青年数为173团员数为63人，团青比率达48%。

一、创新产生

团的十七大以来，团总支秉着大力提升团的基层组织活力和服务能力，积极组织青年团员服务群众、奉献社会，把元山团总支建设成为一支真正的服务基层型团组织，让有群众的地方都能看见团组织是身影。为了达到此目标，团总支除了注重加强团员队伍建设外，想方设法创新新的服务方式，把青年团员的活动与群众的文化生活相结合，以群众需要什么，我们就组织青年团员做什么为出发点，在活动中创新，在创新中提高服务质量，让青年团员与群众打成一片。

二、创新实施及效果

（一）加强理论学习，提高综合素质。“要想服务好，全靠能力强”。这是团总支书记经常强调的，我们青年团员要为别人服务，我们就必须在日常生活中加强学习，提高能力，只有把基础打牢了，我们才能更好的服务群众。团总支为增强团员文化素质，积极筹备图书，组建了一间团员图书室。并定期组织团员观看远程教育、组织参加各类学习、培训，定期组织民主评议。通过召开团总支部会议，加强团员青年马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，树立科学的世界观、人生观和价值观。

（二）践行使命，狠抓基层团建工作。

1、元山团总支有团员63人，队伍壮大。经过多次的活动，团组织工作得到了村“三委”的重视，每季度都定期将团的工作提上日常工作的议事日程，听取团总支书记对近期工作开展情况的报告，研究讨论下一阶段团建工作的开展，村委会还把团日常经费列入财政预算。团组织除了积极做好推荐优秀青年入团、推荐优秀团员入党的工作外，还认真做好辖区内团员、青年的调查摸底工作，在掌握本村团员青年基本情况的同时，把外来务工青年也纳入服务的范围。大胆吸收优秀青年加入团组织，加快发展新团员工作。通过一系列工作的开展，加强了团员队伍建设,团员意识也进一步增强。

2、加强团员的档案管理。在团员管理方面，团总支书记负责保管和填写《共青团组织工作手册》，同时把团员的资料录入电脑存档，方便查阅和记录。认真做好每次活动的痕迹管理工作，把每次活动都整理归档，保存好每一位团员的劳动果实。

3、加强团支部的组织建设，完善团支部的各项制度。坚持召开团总支和支部会议，传达上级的工作安排和及时处理团内事务，提高团员的组织观念，加强团结思想及教育好团员的工作。做到组织制度、委员议事制度、会议制度、流动团员制度、学习培训制度等上墙。

4、坚持党建带团建,不断完善“党团共建，党团共发展”的工作机制.一是坚持共青团在“推优入党”工作方面自觉接受党组织的指导,积极协助党组织开展业余党校培训工作,使青年团员了解党、认识党。二是坚持“党有号召，团有行动”的工作思路，实现党团组织目标管理相配套、政策内容相衔接，形成组织健全、活动正常、作用明显、相互促进的党团组织工作运行机制。

（三）做好各项维稳工作，发挥基层团组织作用。

1、2011年11月，元山村委会境内的元山沙塘由于多年开采，导致环境污染，道路坍塌，山体滑坡，影响到了村民的居住安全，所以被县委、县政府强制封停。可是开采沙塘是元山村主要收入，突然被政府断了收入，村中人员顿时动荡起来，很多村民堵住路口，阻止政府工作人员封停沙塘，四处上访。随后团总支立即召开团员大会，对团员进行思想教育，要求所有团员对家人及其亲属进行宣传，并组织团员挨家挨户的进行劝导，宣传政府封停的原因，终于将动荡平息，完成县委、县政府交代的维稳工作。后来经过全村人两年的努力，终于在2013年将昆明金驰机动车驾驶培训站落幕于元山砂场，这对元山发展起到了重要作用，一方面防止沙塘空地石漠化，一方面带动周边经济的发展。在项目推进阶段，由于部分村民对空闲土地面积存在争议，一些空闲土地被占用，严重影响了工程进度。为此，元山村两委主动召集村民小组长、村民代表、团员代表及涉及土地纠纷的村民，一同来到沙塘空闲地，对土地面积进行现场测量。由于施工，有些地段的边缘已经被挖机挖成高达10多米的悬崖了。为了化解纠纷，青年团员亲自爬到悬崖边，与村民一同测量土地面积，并做上标记，确定了边界的具体位置，这样才消除了村民与企业主之间的争议。

2、2013年是换届年，团总支在换届期间多次召集团员青年，帮助村两委做好村中换届选举宣传工作及维稳工作，所有团员都不得无故参与或组织破坏换届工作，并积极带动群众参与换届工作，最终元山村委会换届工作顺利进行，群众参选率达100%。6月7日早选举产生的新一届团总支领导班子成员，共选举产生委员7人，其中书记一人。从年龄上看，平均年龄为23岁；从学历上看，大学本科1人，大学专科1人，中专5人，有1名党员，团总支书记由大学生村官担任，基本实现了领导班子年轻化、高学历的目标。

（四）积极组织文体活动，增强团的战斗力凝聚力。

虽然基层硬件设备简陋，可是团总支高度重视团员的文体活动，充分利用每一次机会，带动团员积极参与文艺活动。2012年9月份组织了两个节目参加了街道“迎国庆、庆中秋”的文艺表演节目，获得三等奖。2013年2月组织了青年花灯队、龙灯队在村内及周围村委会表演，增强了农村春节气氛。2013年7月31日筹谋组织了元山篝火晚会，并筛选了9个节目进行文艺表演。团员中很多人喜欢打篮球，经过团总支向村两委、街道办及法院申请协调，终于在2013年9月份有了一个我们自己的篮球架，每天傍晚都可以组织大家来进行篮球友谊赛。通过这些文体活动，更加增强了团员的战斗力和凝聚力。

（五）积极参与志愿活动，增强团员服务意识。

1、元山团总支积极组织团员参加青年志愿者的文明劝导活动，2013年为我县争创省级文明县城，共组织团员青年参加志愿活动8次，累计参加30余人，劝导不文明行为300余次，发放各类宣传资料200余份，增强了广大群众遵守交通法规的自觉性，以实际行动践行文明，做文明言行的参与者、实践者和传播者，为我县创建省级文明县城、和谐幸福家园贡献自己的力量。

2、关爱老人是中华民族的传统美德，每年团总支都组织青年参加关爱孤独老人志愿活动，到富民县黄波养老院看望帮助孤寡老人。

配合“快乐学校”开展支教活动，构建农村假期学校。2013年7月暑假，团总支配合“快乐学校”组成假期志愿服务活动小组，在元山及永安村开设两个班，为中小学生开设心理科、体操课、美术课、法语课、日语课、速算课等多门课程，共有130余名学生报名上课，上课时间为20天，每天7个小时，上课时间累计超过140个小时。我们还在晚上休息期间，分别到每一个孩子的家中进行家访，了解孩子们的生活家庭情况，帮助他们解决各种困难。这次志愿活动得到了村中孩子和群众的一致好评，志愿服务，大爱无疆。

今年清明节团总支组织青年团员、干部等30余名人员到元山村严家训烈士墓地，开展了“继承民族优良传统 ，弘扬英雄奉献精神”的祭扫革命烈士墓和爱国主义教育活动。借扫墓之机，回顾历史、重温历史，了解先烈的英雄事迹，加强和改进青年团员思想道德建设。

（六）发动力量，参加抗旱救灾，以群众需求为依托，注重实干精神。

1、2013年2月13日，元山村民李林、沈加寿两家突发大火，因当时正值街天，家中无人，导致火势蔓延开将两家人房屋及屋内所有财产全部烧毁，元山团总支及时组织青年团员30余人，在第一时间赶到现场协助消防官兵、公安民警做好周围群众的有序疏散，并及时扑灭余火，防止火灾再次复燃。整个过程青年团员们用手抠，用肩扛，挽救处大量被废墟掩埋的物资，赢得了受灾农户及广大村民的一致好评。

2、2013年4月2日组织20余人开展了植树造林活动，把1100棵小树全部植完，种植面积多达20亩。此次活动极大提高了大家的环保意识和志愿服务意识，同时也展现了元山村团员青年的良好精神风貌，十年树木，百年树人。

3、2014年持续干旱，空气干燥，森林火灾风险系数明显增加，加之清明临近，为保证护林防火平稳态势，4月份元山7名团干部在村委会的安排下上山做好护林防火工作，最终确保了零火灾，得到了村三委的一致表扬。

4、2014年3月8日15时30分，楚雄州禄丰县碧城镇青山村委会老横山发生森林火灾，由于火灾发生地点距离富民县交界处仅200米，16时40分，火灾蔓延至富民县永定街道办事处拖担村委会境内。元山团总支接到党总支的命令后，一个小时内立即组织青年团员28人配合村委会一起到拖担村委会协助专业扑火人员进行余火清理。经过两天的努力，确保余火全部清理完毕，才按照街道办的安排有序离开。4月22日富民县麦场村委会境内发生火灾，团总支立即组织团员36人一小时到达火灾现场参与灭火。

5、2013年12月5日是第28个国际志愿者日，元山团总支组织青年团员20余人清挖农田灌溉沟道，该沟道名为“西山沟道”，全长3公里，是永安、元山、西山村委会共计3000余人生活用水和农田灌溉用水的重要保障。此次活动，让村民看见基层团员的力量，发挥了基层团组织的意义，让更多人认识志愿者，加入志愿者队伍，和我们一起并肩作战为社会尽自己的一份力量。

通过不断的创新工作方式，为群众干实事，团总支得到了上级团委、党总支和群众的一致认可。2011年1月被共青团永定镇委员会评为“优秀团总支”；2011年11月被共青团富民县委评为“2008-2011年度富民县五·四红旗团（总）支部”；2013年12月被富民县关心下一代工作委员会评为“富民县2013年度‘五好’关工先进村”；2013年12月被共青团富民县委评为“富民县2013年度优秀基层团建示范点”。

共青团是党的助手和后备军，历来有“党有号召、团有行动”的优良传统。 在今后的工作中，我们将以更扎实的作风、更有效的措施，持之以恒地把我村团建工作深入开展下去，团结带领广大青年团员在实现“中国梦”的征程中发挥好生力军和突击队作用。