【關鍵詞】：縣區、江蘇阜寧、組織青年、志願服務、志願者之城、 翅膀
如果把一座城市比作雄鷹，那志願服務就是它的翅膀，青年志願者就是其前進的方向標。為了更加系統的開展志願服務工作，2013年初，阜寧團縣委以“志願有我，傳遞文明”為主線，不斷凝聚、帶領廣大青年志願者，從黨政關注、社會急需、青年能為三個方面打造阜寧“志願者之城”品牌工作。通過深化組織領導、招募培訓、運行管理和激勵保障機制，推進志願服務項目化、服務機制社會化、服務手段專業化，不斷完善志願服務工作體制，凝聚、激發全縣廣大團員青年的志願熱情，各項工作取得新進展。
一、背景與起因
志願服務，是以無償服務、助人為樂為基本特征的，體現的是兢兢業業、不求回報的工作准則和精神境界，但實際活動中，有些志願者的志願服務存在一定的盲從性和隨機性，導致“好心辦壞事”。志願服務不是也不能這樣，團縣委必須要做好志願服務活動的宣傳、組織等工作，讓志願服務結合工作的實際需求，量力而行，真正實現志願服務的真諦。
二、做法與成效
為更好地組織青年開展各類志願服務活動，團縣委主要從以下幾個方面進行改進
（一）、切實加強隊伍組織的建設
一方面以鎮區團委為依托，明確各鎮區團委書記為服務站站長，並負責本地區志願者的招募、培訓、組織及開展各類活動，同時根據需要承擔八支服務總隊的相關活動﹔另一方面在縣級機關和企事業單位，根據職能分工成立5.18經貿洽談志願服務隊、交通文明志願服務隊、保護母親河志願服務隊、“緣定阜寧”相親交友志願服務隊、“一滴水”愛心助學隊等八支志願服務總隊，分別由相關職能部門團委負責人擔任正副隊長，結合社需求，分別開展志願服務活動。志願者們用自己平凡的行動支持阜寧整個城市的發展。
（二）、進一步規范志願者的管理
一是研究制定《阜寧縣注冊志願者管理辦法》。通過召開志願者代表代座談會、征求意見會等形式，廣泛征求意見和建議，力求使管理辦法達到科學、規范、合理。二是進行分類動態管理。對所有注冊志願者，依據服務意向和特長，分組建立數據庫，實行動態管理，並根據類別對志願者進行必要的崗位培訓。三是實行持証上崗。所有注冊志願者均由縣志願者協會統一發放志願服務証，持証上崗參加志願服務。四是實行登記注冊制度。志願者每參加單項或單次志願服務活動結束后，均有縣志願者協會加蓋注冊章，對服務時間、地點、內容進行認定，作為管理和考核依據。五是加強溝通交流，通過座談會、建立QQ群、博客等形式加強協會與志願者、志願者與志願者之間的交流溝通，及時掌握志願者思想動態和服務動態。
（三）、高效有序組織各類志願服務活動
縣各類志願者積極參與各類志願服務工作2000多場次。歷年5.18經貿洽談會期間，我縣志願者充分發揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志願服務精神，圓滿地完成了縣委縣政府交辦的各項服務工作。確定每年3月、12月為志願者集中服務月、6月為環保志願者集中服務月，通過組織各志願者服務站（中心）、志願服務基地開展形式多樣的志願服務活動，為廣大群眾開展力所能及的服務。創建省級文明城市期間，組織5000余名志願者走上街頭、走入社區、走進住戶，充分宣傳文明城市創建的重要意義，組織近1000名志願者隊伍協助交警做好市民文明出行引導和勸阻工作。自2013年以來舉辦阜寧縣“微愛傳遞•助TA圓夢”希望工程圓夢行動助學金發放儀式、 “關愛貧困學子，助推希望工程”愛心網絡義賣、“關愛馬路天使 共建文明阜寧”暖冬活動、關於“保護母親河、共建希望林” 活動、“傳承五四、祈福雅安”募捐活動、阜寧縣“微愛傳遞•助TA圓夢”希望工程圓夢行動助學金發放儀式、“大手拉小手、共建希望路”、“台商助學、愛筑希望”等八季微公益項目。開展“愛你一生@緣定阜寧”單身青年聯誼會活動，為青年人才更好地扎根阜寧、創新創業營造了良好的環境，確保青年人才招得來、留得住、待得好。青年志願者的志願服務為我縣捧得“江蘇省文明城市”獎牌貢獻了一份力量，同時，我縣志願者工作先后在新華網、中青網、鹽阜大眾報等眾多省內外媒體報道，進一步增強廣大市民“阜寧自信”意識，彰顯大愛之城的良好形象，為阜寧建設“愛心之城”、打造“志願者之城”奠定了良好的社會基礎。
三、主要啟示
（一）、堅強有力的組織領導是關鍵
志願者協會自成立之初，就得到了阜寧縣委、縣政府，組織部，宣傳部，文明辦，共青團阜寧縣委員會等多家單位領導的高度重視，多次就志願者招募組織和服務工作作出重要批示和明確要求，對志願者工作給予有力的指導和支持。
（二）、是創新發展的服務理念是動力
志願服務理念重在傳承，志願服務精神重在弘揚，志願服務活動重在堅持，志願服務工作重在創新，志願服務載體重在開拓，志願服務影響力重在宣傳，志願服務生命力重在實干，志願服務事業重在發展，隻有這樣志願服務才創新才能發展，才能保持志願服務工作的活力。
（三）、訓練有素的工作團隊是支撐
志願者協會專門成立志願者工作領導小組，依據服務意向和特長，分組建立數據庫，實行動態管理，並根據類別對志願者進行必要的崗位培訓， 打造了一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能應急的志願者管理團隊，保障了志願者管理工作的有序運行。
（四）、通盤布局、注重細節是保障
對於每一次的志願服務工作都認真對待，加強內部管理，強化協調溝通，遇到問題及時溝通，隨時處理。
平凡人做不平凡的事情需要勇氣，做平凡的事情更需要毅力，阜寧縣志願者協會要做文明的先行者，要引領別人，帶動別人，以實際行動，打造阜寧“青年志願者”金字品牌，把平凡的志願服務持續地推進下去，讓志願服務成為生活的習慣，讓志願服務成為撐起城市的騰飛的堅實翅膀！
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