【關鍵詞】機關、甘肅張掖、組織青年、引導青年、增強團的凝聚力、旅游志願服務活動
為深入貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會和團的十七大、十七屆二中全會精神，應對新形勢下經濟社會深刻變革對共青團工作方式和組織建設所帶來的一系列新的挑戰，共青團張掖市委在市委、市政府的指導下，改變工作方式，將組織青年、引導青年、服務青年的工作理念與張掖地區目前的主要經濟工作——培育壯大宜居宜游首位產業、建設“宜居宜游金張掖”有機結合起來，組織青年旅游志願服務活動，貫徹落實了習近平總書記對於團工作的指導意見，加強了團的凝聚力，擴大了團的影響力，增強了團的號召力。
一、背景：
為認真貫徹落實市委、市政府關於“圍繞宜居宜游首位產業建設，常態化開展青年志願服務”的指示精神，組織動員全市各級青年志願者組織和廣大青年志願者為建設絲路明珠金張掖、實現幸福美好家園夢貢獻力量。共青團張掖市委決定進一步深化我市青年志願服務工作，開展“青年志願服務年”活動，助推宜居宜游首位產業建設。
二、做法與成效：
（一）扎實推進共青團旅游文化宣傳推介行動
結合“3•5”中國青年志願者服務日，團市委啟動了“金張掖旅游青年志願服務年”和共青團旅游文化宣傳推介行動，組織市、區兩級部分單位、學校和捷安特自行車俱樂部的400多名青年志願者，組成8個方陣，按照3條預定路線，以徒步宣傳、騎行宣傳等形式在市區開展了旅游宣傳推介活動。徒步宣傳行程12公裡，騎行宣傳行程23公裡，散發《金張掖旅游指南》、《張掖旅游概況》等旅游宣傳資料1.1萬余份。同時，為美化“金張掖”旅游城市形象，團市委又組織張掖醫專、張掖中學、實驗中學、張掖體校及區直各學校的6000多名師生在“3•5”當天走上街頭，集中開展了青年志願者環境衛生整治活動，對城區主干道街面垃圾、綠化帶內積存的果皮紙屑樹葉、下水井口積冰進行徹底清掃，對道路護欄、廣告燈箱進行認真擦洗，對亂貼亂畫等城市“牛皮癬”進行了集中清除，累計清掃街道21公裡。與此同時，按照團市委統一安排，“3•5”前后，各縣區團委也都在街道、廣場等人流密集場所集中開展了旅游宣傳推介活動，參與青年志願者2.8萬人次，散發旅游宣傳資料4.1萬余份。
（二）常態化開展金張掖旅游青年志願者定點宣傳服務活動
3月初以來，在六縣區和48個市直及省屬駐張單位團組織中部署開展了“金張掖旅游青年志願者”定點宣傳服務活動。團市委和各縣區團委共組建“金張掖旅游青年志願服務隊”130多支，組織1428名青年志願者，按照“三固定”、“五統一”的模式（固定時間：每周雙休日和法定節假日，每天服務時間為“朝九晚五”﹔固定地點﹔固定人數：每個服務點不少於3名志願者﹔一頂紅色太陽帽或一條綬帶、一個胸牌、一枚團徽、一個橫幅或一個桌牌、一面旗幟或一個形象展示台），在市內主要旅游景區景點和高速公路出口、車站、賓館、廣場等游客集散地設置25個“金張掖旅游青年志願者宣傳服務台”（其中：甘州區5個，其他各縣3—4個，市直及駐張單位4個），定點開展旅游宣傳推介和旅游接待服務活動，為市內外游客提供便捷、專業、高效、優質的咨詢服務，同時宣傳推介精品旅游景區、旅游線路和特色旅游項目。為了使青年志願者定點旅游宣傳服務工作落到實處，3月22日，團市委聯合市旅游局專門舉辦“金張掖旅游青年志願者培訓班”，培訓青年志願者骨干200余人，編印配發《金張掖旅游青年志願者服務手冊》500本。各縣區團委也於3月底前對旅游青年志願者進行了集中培訓。針對志願服務活動中存在的困難和問題，團市委協調市旅游產業領導小組又專門下發《關於支持共青團組織開展金張掖旅游青年志願服務活動的通知》，為開展好旅游定點志願服務活動給予了有力支持。同時，還為6個戶外宣傳點統一配發了志願者服裝、帽子、遮陽傘和宣傳桌椅，為旅游定點志願服務活動持續推進提供了有力保障，樹立了“金張掖旅游”的靚麗窗口形象。至目前，已連續開展了20次（41天）定點旅游宣傳服務活動，已接待賓館酒店游客14126人次，解答游客咨詢8659人次，接待旅游景區交通向導3410人次、便民服務3075人次，編發《金張掖旅游指南》宣傳彩頁5萬余份，發放《張掖自助旅游示意圖》、《張掖市旅游交通示意圖》等旅游宣傳資料1.6萬余份，受到了社會各界和外來游客的關注與好評。
（三）精心舉辦青少年冬（夏）令營活動
為動員組織省內外青少年在我市旅游景區開展戶外運動、考察探險、學習交流、新媒體宣傳推介等活動，1月16至17日，團市委聯合市旅游局、市廣播電視台等7個部門單位和3個戶外運動俱樂部，舉辦了為期2天的“激情冰雪季•青春勵志行”張掖市“泓昊賓館杯”首屆青少年冬令營，在祁連山滑雪場、康樂草原、冰溝丹霞、平山湖丹霞、黑河風情線、巴丹吉林沙漠等景區開展了豐富多彩的活動。12家新聞媒體和網絡媒體對冬令營活動進行了全程報道。團市委邀請的微博達人、攝影師和參加冬令營的140多名營員及工作人員編創、發布宣傳推介張掖旅游資源和旅游項目的微博、微信1.2萬余條，轉發量達20萬余條。除市上統一開展的冬令營活動外，六縣區團委分別牽頭組織，舉行了為期40天的“發現張掖”全國驢友張掖行、“游絲路明珠•傳華夏文明”棗鄉冬日戶外游、“紅色高台•冬日激情”冰雪旅游冬令營、“相約長城•啟夢青春”漢明長城冬日探尋、“激情扁都口•青春冬日行”扁都口戶外體驗行、“青春肅南•繽紛四季”旅游宣傳推介等冬令營系列活動。7月15至16日，由團市委、市旅游局、市少工委、市廣播電視台聯合主辦，張掖電力國際旅行社承辦的2014“多彩張掖•同學時代——電力國旅杯”青少年夏令營激情開營，來自省內外的80名青少年在平山湖大峽谷和民樂扁都口景區開展了徒步越野、登山健身比賽、團隊拔河比賽等豐富多彩的戶外活動，同時還在市科技館參觀了科普樂園，使全體營員在鍛煉體魄、磨練意志的同時增長了科學知識。14家媒體20多名記者和網絡達人全程參與，通過多種形式宣傳報道了夏令營活動及張掖特色旅游項目。
（四）深度參與旅游節會志願服務工作
按照市上統一部署和節會工作需要，積極參與重大旅游賽會志願服務活動，5月5日組織400多名“金張掖旅游青年志願者”，參加了第四屆敦煌行•絲綢之路國際旅游節開幕倒計時啟動儀式。為配合做好節會籌備工作，向國內外賓客宣傳推介張掖特色旅游資源，提升張掖對外形象，團市委從5月份開始啟動志願服務工作，面向河西學院大學生選拔招募了110名“金張掖青年志願者”，並於6月7至8日聯合市旅游局、河西學院團委、市青年志願者協會在河西學院舉辦了為期2天的第四屆“敦煌行•絲綢之路”國際旅游節金張掖青年志願者及工作人員培訓班，專門邀請省旅游局培訓考試中心和蘭州文理學院、蘭州旅游職業學校的3名專家教授，對節會志願者、禮儀、講解員和駕駛員，進行了外事接待紀律、節會接待安排、接待禮儀、講解技巧等方面知識的系統培訓。6月13日至18日，110名“金張掖青年志願者”被分別安排在開幕式組、接待組、展會組、考察組、綜合組等5個組別，深度參與了節會賓客接待、語言翻譯、參觀考察、會展服務、資料分發、會場布置、秩序維護、彩排演練等工作，被國內外賓客和廣大市民譽為絲路明珠金張掖的“小珍珠”。除市上統一安排的節會外，各縣區團委也積極參與本縣區重大節會的志願服務工作。特別是2014“嘉信”杯張掖•中國汽車拉力錦標賽和2014張掖國際露營節分別於7月18至21日和8月1至3日在甘州區舉辦，甘州團區委分別在張掖醫專、河西學院和甘州區體育館，分層次、分領域開展了專場招募面試活動，共招募賽會志願者180名。目前，180青年志願者經過崗前培訓，已完成2014“嘉信”杯張掖•中國汽車拉力錦標賽的賽會服務工作﹔2014張掖國際露營節志願服務工作正在緊張有序地進行。7月13日，2014中國健身名山——焉支山巾幗英雄女子登山賽在山丹縣焉支山舉行，山丹團縣委面向社會招募青年志願者32人，面向基層“蒲公英”志願服務隊選拔69人，全程參與了運動員登記報名、現場秩序維持、比賽路線指引和運動裝備、路餐、紀念品發放、頒獎禮儀以及協助新聞媒體拍攝等各項志願服務工作，受到國內外參賽選手的一致好評。7月19至20日，2014年全國群眾登山健身大會（民樂站）暨中國•張掖•民樂全國山地競速挑戰賽活動在民樂縣扁都口景區舉行，民樂團縣委面向社會公開招募選拔60多名志願者助力登山健身大會。賽會期間，60多名青年志願者身穿“菜民民、菜樂樂”的油菜寶寶服，高質有效的完成了貴賓引導、秩序維護、文化宣傳、路線指引、工作站輔助、環境衛生保護等賽會志願服務工作，青年志願者們飽滿的工作熱情為參賽選手留下了深刻的印象，受到一致贊賞。
（五）加強共青團旅游宣傳平台建設
堅持“走出去宣傳推介”與“請進來考察體驗”相結合，著力做好三項工作：一是加強與省內外高校團組織的溝通協調，組織張掖籍學子組成張掖旅游資源宣傳小分隊在各自所在高校開展宣傳推介﹔同時，邀請5所省內外高校81批次1300余名大學生來張開展暑期社會實踐和戶外考察體驗活動。二是積極籌備建立團市委駐上海團工委，依托張掖籍在蘭青年聯合會、駐蘭團工委、駐滬團工委等駐外團青組織的聯絡交流平台，加強張掖旅游對外宣傳，並組織蘭州、上海和周邊地區的青聯委員來張掖考察觀光、參與旅游產業開發。三是充分發揮團組織和青少年在新媒體應用方面的優勢，利用“張掖青年”新浪微博、騰訊微博和微信公眾平台6萬粉絲的“矩陣”合力，每周發布張掖旅游宣傳微博、微信10條，並結合重大節會賽事和青少年夏（冬）令營等旅游體驗活動，廣泛發布張掖旅游資訊。同時，加強共青團網絡宣傳員隊伍建設，組建了由專兼職團干部、青年志願者、大學生村官、團員青年組成的1600名網絡宣傳員隊伍，形成了宣傳推介張掖旅游資源的重要力量。止目前，網宣員編創張掖旅游資源咨詢、重大節會賽事宣傳等微博、微信1.8萬多條，影響覆蓋青少年60余萬人次。
三、主要啟示：
對於青年志願者而言，通過這次旅游志願活動學會了奉獻、學會了負責，對於青年志願者的內涵的理解也隨著活動和實踐的深入而不斷加深。對於基層團組織而言，通過這次青年旅游志願者活動，提高了創造力、凝聚力和戰斗力，增強了管理團員的和發展黨員的責任感和使命感，擴展了工作事業和空間，增強了團的號召力，鞏固和和擴大了團建基礎，對於青年團員干部而言，通過這次活動，進一步強化了團員意識，提高了團員更好地行駛權利、履行義務和發揮先鋒模范作用的積極性、主動性，增強了對團組織的信任感和依賴感﹔對於工作來說，這次青年旅游志願服務活動開展很成功，取得了巨大的成績，對於發展張掖的旅游文化產業做出了巨大的貢獻。
青年志願者服務活動是一項富有生命力和廣闊發展前景的事業，我們要在總結前期工作的基礎上加強組織，規范管理，以活動促發展，把我市的青年志願者工作深入扎實的開展下去。
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