【關鍵詞】城市街道社區、內蒙古錫林浩特、團組織建設、組織凝聚力、以人為本、整合資源
額爾敦街道罕尼烏拉社區成立於2002年5月，位於錫林浩特市東南段，區域面積0.39平方公裡，現有住戶1807戶，4689人，駐區單位6個，商業網點268個，社區醫療衛生服務站2個。社區工作人員18人，社區直管黨員208名，團員36名。罕尼烏拉社區團支部以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，以黨建帶團建統攬工作全局，以社區服務抓特色、創品牌為工作思路，著力推進和諧社區、文明社區、平安社區、魅力社區建設工作。社區先后榮獲自治區級“五個好”先進基層黨組織、盟級關工委先進集體、市級先進社區黨支部、市級科普型社區,團組織於2012年度被評為“全盟五四紅旗團支部（團總支）”。
一、強化團組織能力，切實提高服務居民、青年本領
（一）強化核心功能總攬全局，統籌轄區的各項建設。一是適當調整社區團組織委員結構，吸收轄區單位團組織負責人為兼職委員，使委員構成更具代表性、統籌協調各方面能力更強。二是規范社區決策機制。凡涉及社區建設和居民及廣大青少年利益的重大問題，先由社區團支部召集團員青年廣泛征求意見建議，然后提交到居民代表會議討論決定。
（二）強化協調功能化解矛盾，調動各方面積極性。社區團支部從廣大青年基本權益出發，建立和完善了社區事務公開制度和居民評議制度﹔從激發居民青年參與社區事務熱情出發，組建了社區文體娛樂表演隊伍﹔從化解矛盾維護穩定出發，建立民事糾紛協調委員會﹔從健全社情民意匯集和分析機制出發，開設居民事務公開欄，定期開展青年民意調查。
（三）強化整合功能凝聚力量，整合轄區的各種資源。社區團支部著眼於構建社區黨建帶團建工作協調機制，按照條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建的原則，建立了社區黨支部、團支部建牽頭，轄區內各單位黨組織參加的社區工作協調委員會，充分調動駐區單位參與社區團的建設的積極性和責任感。
（四）強化服務功能健全體系，改進服務方法和途徑。社區團支部著力打造兩個服務體系。一是構建社區團員服務體系。為適應社區團員教育管理工作的新要求，社區團支部組建了團員志願者服務隊及全市首家“出租車”青年志願者服務隊，共為25名弱勢人員開展了送米送面活動。二是構建服務民生信息體系。建立錫市唯一的“社情民意”直報點后，團支部通過民生信息專欄，民生熱線電話等有效載體，及時解決了青年關心的大量熱點難點問題。
二、拓寬服務，切實解決群眾關心的熱點、難點問題
（一）堅持以人為本，從不同層次青年的需求出發開展服務。一是面向普通居民、青少年開展多種形式的便民服務。向廣大居民發放水、電、暖、電視的維修電話和信息等便民卡，為居民提供方便。二是面向生活困難群體開展多種形式的社會救助福利服務。三是在強化團組織功能的同時，著眼於“知民情、解民憂、暖民心、辦實事”，從廣大青年群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，努力解決就業創業問題，努力滿足不同層次的青年文化娛樂需求。
（二）完善居民自治，從居民群眾切身利益出發開展自我服務。社區成立青年議事會、理事會，按照“社區是我家、創建靠大家”的思路，定期召開青年居民代表大會、協商議事會，進行環境整治、社區建設、社會事務討論、決策等活動。團支部以活動突出“居民自治”的和諧理念，切實推進社區居委會民主化進程。
三、凝聚人心，繁榮社區文化生活
（一）打造文化品牌，以活動凝聚青年。社區團支部充分利用轄區資源和文化藝術這一凝聚人心的有效載體，組建了乒乓球、合唱團等多支隊伍。開展轄區居民周末健步走等活動，得到轄區單位和廣大青年積極響應、熱情參與，形成了以社區青年為主，轄區單位、全體居民廣泛參與，共創和諧社區文化的良好氛圍。
（二）建設文化樓道，提升青年素質。社區團支部積極開展“樓道文化”建設。根據居民區樓道實際，分別設立：以“志願服務送學上門”為主題的“科普法律型”樓道，真正做到送資源進家門﹔以“樓道是我家，建設靠大家”為主題的“文化衛生型”樓道，打破了封閉式的鄰裡關系﹔以創建“平安樓道”為主題的“治安道德型”樓道，經過青年義務樓長、治安員、防衛員的定時輪換、義務服務，達到了辛苦一名青年，確保一方平安的目的。同時，樓道文化的建設也滿足了新形勢下社區青少年生活方式多樣化的普遍需求。
四、加強青少年法制教育，正確引導青少年法制觀念
社區團支部一直將青少年教育作為基礎性工程，大力加強轄區學生的法制宣傳教育力度。通過認真履行法制校長工作，會同職能部門開展法制學校聯系、幫助、指導工作，從組織制度上力促青少年法制教育的扎實開展。通過確保計劃、課時、師資等方面逐一落實，使法制宣傳走進校園、走入課堂，切實提高了青少年學法工作的質量和效果。通過加強轄區青少年寒暑假法制宣傳活動，對特殊青少年進行全方位的幫扶宣傳，同時並把教育與實踐相結合，使青少年從靈活多變的宣傳形式中有效獲取法律常識，真正提高維權意識。堅決維護弱勢青少年群體合法權益，通過密切深入聯系青少年，充分利用社區、街道法律服務工作者和司法所行政工作人員資源，切實加強對進城務工人員、流動青年、困難群眾、殘疾青年等專項法制宣傳教育。
多年以來，罕尼烏拉社區團支部雖然在工作中取得了一些成績，但離黨委和上級團組織的要求還有一定的差距，社區會以當前開展的黨的群眾路線教育實踐活動為契機，銳意創新，真抓實干，努力建設新形勢下模范基層團支部，切實擔負起轄區青少年的管理教育服務工作，開創社區青年團工作的新局面。
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