雲南玉溪清水河村:青年學法守法，用法關愛"冬季老人"

【關鍵詞】鄉鎮村、雲南玉溪、服務青年、創新活動形式、老人“愛”鼠，青年“愛”老人、以人為本

1.創新案例名稱

老人“愛”鼠，青年“愛”老人——山村青年學法守法，用法關愛“冬季老人”活動﹔

2.創新主體名稱

河西鎮清水河村團總支書記﹔

3. 活動創新背景

（1）山村現狀、政策背景

清水河村委會是通海縣河西鎮的一個行政山村，距通海縣城22公裡，地處河西鎮北面，距河西鎮政府所在地11公裡，村委會所在地到鄉鎮道路為水泥路。共轄清水河、喬地沖、大壩塘、撒馬沖、大哨、普乃沖、小捏鲊、大捏鲊、小石坎、西瓜地十個村民小組，共佔國土面積約61370畝。受自然環境和地理條件影響，村委會經濟發展滯后，基礎設施落后，小組之間位置零星分布，互通道路均為山路，小組間最長的山路約20公裡，平均每兩個小組間距離在5公裡以上。全村農民收入以種植烤煙為主，現有農戶610余戶，共2100余人，其中青年40余人。受經濟發展和資源匱乏等因素影響，除去在外上學和打工的青年外，全村現共有團員27人，彝族青年佔近60%，團員中小學學歷約佔50%、初中學歷約佔45%、高中以上（含高中）學歷約佔5%。

村中老年人生活單一，精神文化生活匱乏，由於受經濟條件等因素影響，村中“贍養老人問題”的糾紛時常發生。一方面，作為不孝敬父母的子女常常以生活條件艱難為由，沒有積極履行贍養老人的義務﹔另一方面，作為山裡的老年人，老有所有、老有所樂沒有真正得到享受。

但是，2013年7月1日，我國新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》已正式生效。並且，我國老年人口已超過2億，2013年10月13日迎來了第一個法定的“老年節”。在2014年春節即將來臨之際，為了讓溫暖的陽光照亮老年人的心，進一步弘揚中華民族的傳統美德，落實科學發展觀，構建和諧社會，充分體現黨和政府以及全社會對老年人的關愛﹔為了在河西鎮彝族山寨——清水河村增添敬老、愛老、養老的良好風氣，展示新時代青年愛老孝老敬老的新風尚，弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德，促進農村山區的精神文明建設﹔為了積極響應宣傳國家法律政策的時效性和重要性，提高山區青年學法、懂法、守法和用法的意識，促進山村社會秩序和經濟建設的良好發展。

（2）老人與鼠、愛的傳遞

在鎮團委和村黨總支的共同支持下，由清水河村大學生村官兼村團總支書記（2013年6月當選）飛發強提議，決定在全村范圍內開展一個“廣大青年學法守法，用法關愛冬季老年人”的活動。可正當飛發強忙於制作活動方案，向鎮團委申請活動經費等事宜時，發生了一件“促使”活動提前開展且由青年自籌活動經費的事。在2014年1月裡的一天中午，當飛發強路過清水河村一組時，看到80多歲的史爺爺和一位年齡相仿的老人坐在道路一旁的石頭上精心地打量著一隻受傷的“鬆鼠”，眼神裡透露出的是擔心、焦慮和發自內心的憐憫，看得出他們生怕那“討人喜歡的小生命”在瞬間離開。於是兩位老人在盡其所能地給予鬆鼠“關愛”。兩位老人那種“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”的愛的流露和相比其他經濟發達地區老人老有所得、老有所樂之下，山村老人所能得到的卻是“簡單而匱乏的精神生活”。山村老人那種愛的付出之多與對愛的索取之少深深地震撼了飛發強的心：兩位八旬老人對一個小動物之愛都能如，何況是我們作為年輕人——生命是偉大的，但生命有時也是極其脆弱的，尤其是在冬季，有的老年人很容易就悄然地離世而去。想到這些，團總支書記飛發強沒有等到活動經費批下來，就立刻著手組織團員開展活動。

4.創新類型

引導青年﹔

5.活動情況

（1）指導思想

以“科學發展觀”為指導，動員社會各方面力量，進一步重視和做好老齡工作，關心老年人生活，為老年人辦好事、實事，使老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂的“六個老有”目標進一步落到實處。同時，以學習和遵守《中華人民共和國老年人權益保障法》為切入點，增強青年的法制意識和法制觀念，提高廣大青年學法、守法和用法的積極性，為促進法治社會的建設提供有利條件。

（2）活動主題

山村青年學法守法，用法關愛“老人”送溫暖活動﹔

（3）活動理念

建設法治社會青年在行動，關愛山村老人團員做表率﹔

（4）具體步驟

2014年1月20日—27日，團總支積極組織20余名團員在全村十個小組內，對八十歲以上的50位高壽老人進行走訪慰問，做好事、辦實事、送關愛活動。到了老人家中，首先，經老人同意后，積極發揮青年人的優勢，幫助他們做一些打掃衛生、清理垃圾、打水等體力類的活﹔其次，通過給高壽老人雙手遞上“一塊毛巾、一盒清涼油”來搭建“愛”的橋梁，許多老年人雖然已經看不清“禮物”，但當聽說有一盒是“清涼油”時，他們瞬間那種“被理解和關愛”的情緒油然而生。於是，他們會給你講到，“現在眼睛看不到了，十幾年前，走很長的山路去鎮上趕集就是為了買一盒萬金油啊”！最后，以講國家關愛老年人的法規和一句祝福，並通過為每一位高壽老人拍一張相片的方式來作為對老人永遠的關愛和留戀。老人們聽說要要給他拍照時，他們有的是欣喜——據他們回憶，除了辦身份証外，他們沒能再拍過一張相片，更不要說是能在自己家裡拍張照﹔有的是害羞——他們會說，早知道要拍照的話就提前換件新衣服，不過能拍張照留著就好了﹔有的是激動——他們會趕緊拉扯自己的衣服，還會讓你等他“收拾”一下，結果卻往往由於激動而把已經正了的衣領越扯越偏。

活動在大家的共同努力下，取得了圓滿成功。但遺憾的是，活動開始后，還是有兩位八旬的高壽老人提前離開了我們，沒有等到我們給他們下美好的記憶。

6.活動的成效與反響

（1）活動結合每年下半年的敬老節，展示了山村青年的社會新風尚，教育了年輕人尊敬、關愛老年人，讓他們懂得了老年人是社會的寶貴財富，沒有老年人過去的艱苦奮斗，就沒有今天社會的繁榮昌盛。

（2）活動以學習法律為切入點，以用法關愛老年人為目的，廣泛地宣傳了要依法贍養老人、切實維護老年人的合法權益,受到了村民們的一致好評，讓法治意識深入人心。

（3）人間百善孝為先，通過活動刻畫了老年人美滿的生活片段，引發廣大青年對美好生活的眷戀和對家人的關愛，從而激發山村青年熱愛家鄉、建設家鄉的熱情和信心。活動過后，青年團員紛紛表示要堅定遵紀守法、不怕吃苦、勤勞致富的信念，從孝敬父母、保護樹林和種好烤煙等實事做起。

（4）活動既拉近了年青一代與老年人之間的距離，又在全村范圍內增添了傳播正能量的“素材”。活動中很多老年人激動得流出了淚花，但他們的嘴角是揚起的，他們的內心是幸福的。當得知我們是自發組織和自籌費用時，他們激動得不知所措，緊緊地拽著我們的手，半天不肯鬆開。同時，許多老人的子女也深受感動，表示要更加尊敬和善待父母，履行好贍養老人的義務。

7.活動的創新之處

該活動的創新之處主要在於通過組織形式的創新，視人的生命高於一切，在沒有申請活動經費的情況下，通過發揮山村廣大青年的積極性，來開展“微型”的團員志願者活動。服務活動不但貼近實際、“以小見大”，而且起到了深入貫徹落實“以人為本”的科學發展觀的作用。

（1）作為一名山村的大學生村官，在國家頒布新法律的背景下，不忘作為“農村法規宣傳員”的角色，並且能夠結合擔任村團總支書記一職，在了解村情民情的基礎上，緊密聯系本村存在贍養老人糾紛的現實問題、青年文化素質和法律意識偏低的現狀、村民經濟條件落后等實際情況，來開展志願服務活動。

（2）在活動的理念、形式和內容方面：首先，活動通過講述村團總支書記親眼目睹的“老人愛鼠”事件，來傳遞山村老人“愛”的正能量，讓年青一代深受啟發和倍受鼓舞﹔其次，活動的理念牢牢抓住了兩條主線——對青年進行思想意識方面的法制教育和實際生活方面的“關愛和贍養”老人的大力宣揚﹔再次，組織宣傳法規的活動形式不同於常規的“法規宣傳教育”，變枯燥乏味的講法、說法、學法等方式為積極組織、引導青年把學法、守法、用法和開展“百孝善為先的愛老”活動結合起來，讓廣大青年在充滿“溫暖”的活動中學習“法規”，增強了學習和實踐的積極性、實效性﹔最后，在活動內容方面，既緊扣山村老年人的實際生活情況，提高活動的可行性和針對性，又通過精心策劃活動流程，在發放“老年朋友”熟知的慰問品、與老年人聊天的主題、給老年人拍照等環節上一環扣一環，充分發揮“同理心”的效應，極大地增強了與服務對象之間的溝通和感情的融合。

所以，該活動既增強了村級團組織發展的信心和能力，又充分發揮了村級團組織在基層社會服務中的表率作用，為農村基層黨建提供了有利的條件，贏得了廣大群眾的一致認可和上級部門的好評。