安徽大学电子信息工程学院：党建带团建实践探索

【关键词】大学高职、安徽合肥、团组织建设、提高团干部素质、党建带团建实践探索、七彩党课

党建带团建是我党在长期的革命和社会主义建设实践中就如何加强对共青团的领导而总结出来的一条重要经验，是我们党长期以来坚持的一条重要工作原则，更是新形势下加强基层团的建设的重大举措和有效途径。

《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出:"坚持党建带团建,把加强团的建设作为高等学校党建的重要任务。"当前,高校推进党建带团建是学习贯彻党的十七大精神,落实科学发展观的重要措施,是夯实和推进党的基层组织建设的客观需要,是巩固和发展党的青年群众基础的重要途径。而基层党团组织建设是高校党建、团建工作的具体实施。尤其是近年来，随着经济社会深刻变革，青年大学生的思维更加活跃、诉求更加多样。只有进一步加强基层党建带团建工作，发挥基层党组织坚强的凝聚力和战斗力,强化基层共青团的组织职能，才能加强对广大青年大学生的教育、培养和引导，坚定他们跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，才能源源不断地为党补充新鲜血液，保证党的事业薪火相传、后继有人了，才能真正做到为党凝聚青年大学生、赢得青年大学生。

根据《关于进一步加强我校党建带团建工作的若干意见》精神，电子信息工程学院党委大胆创新、勇于实践，从学习理论、队伍建设、组织建设、作风建设、机制建设五个方面加强党建带团建工作，充分发挥学院党委的政治核心和战斗堡垒作用,深化了团员青年的思想意识，提升了团员青年的素质和能力，拓展了团组织的工作覆盖面，改进了团员青年的工作作风，建立了党建带团建的相关工作机制，较好地推动和促进了团组织的建设和发展。

一、党建带团建的内涵

党建带团建，即以党的建设带动和促进团的建设。具体来说，就是基层党组织在各级党委领导下，在抓好自身建设的同时，加强对基层团组织的领导，以基层党组织坚强的凝聚力和战斗力，带动基层团组织的建设，增强共青团组织的生机和活力，以更好地发挥团组织作为党的助手和后备军的作用。

概括之，党建带团建的内涵即为：一是党组织要实实在在地带动团组织，要从思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设等方面带动团组织的建设和发展；二是党、团组织要切切实实地抓好自身建设，虽然在贯彻党在高校的路线、方针和政策方面的政治任务上一脉相承，但各自的内容和侧重点依然不同：党组织要积极发挥战斗堡垒和先锋模范作用，让团组织和广大团员同学学有榜样、行有楷模；团组织要不断改进组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的工作方法，做好党的助手和参谋。

二、党建带团建的实现途径

在推进基层高校党建带团建工作的过程中，学院党委主要从以下五个方面入手：

(一)以党的基本知识宣讲带动团员青年的政治学习，不断深化团员青年的思想认识。

随着越来越多的“90”后团员青年走进大学校园，受形形色色生活观念、社会思潮的影响，他们的思想观念和价值取向多元性的表现日益明显，抢占“90”后团员青年思想政治教育工作主阵地，及时有效地开展思想政治教育工作显得尤为重要和迫切，学院党委从三个渠道带动团员青年的政治学习：

1、以“党校”为主阵地，选拔团学干部代表走进党课课堂。

学院党委在总结党校开课以来的成功经验和做法的基础上，以党建创新项目“让党徽在青春中闪耀——‘七彩党课’及学生党员再教育系列活动”为抓手，进一步规范了党课教学内容，增强了党课教学的吸引力。党课教学除了面向入党积极分子之外，还分期分批组织学院团委指导下的学生会干部代表、班级团学干部代表走进党课课堂。由学院党委、团委、党支部负责老师组成的一支专兼结合的师资队伍，深入浅出地教育引导入党积极分子和团学干部坚定对中国共产党领导的信念和信心。

2、以“团员组织生活会”为补充，组织团员青年开展自我教育。

目前，学院党员组织生活会已基本实现经常化和正规化，基本做到了“每学期初有计划，每学期末有总结”，取得了较好的成效。借鉴学院党员组织生活会的经验和做法，学院团委积极推进团员组织生活会建设工作，以班级团支部为单位，按照“贴近实际、贴近生活、贴近青年”的原则，从理论学习、影像讨论、形势政策教育等方面出发，自主设计每学期团员组织生活会的主题并报学院团委审核，经学院团委批准后，由班级团支部书记组织团支部成员、团小组长及团员青年代表参加团员组织生活会，组织团员青年开展自我教育。

3、以“重大节日、重要事件”为契机，开展好主题实践活动。

学院党委带动学院团委以庆祝建党、建团主题教育为主线、以“重大节日、重要事件”为契机，开展好主题实践活动。如在雷锋纪念日期间， 学院团委开展了“弘扬雷锋精神、做全面发展一代新人”主题实践教育联合活动，包括“弘扬雷锋精神”主题海报展、家电维修小组、电脑维修小组联合志愿服务、“雷锋精神我来传”主题微博创作比赛、“当代大学生如何传承雷锋精神”座谈会、观影《离开雷锋的日子》、青年志愿者服务组织成立仪式等；315期间，学院团委开展了以“纪念3?15，宣传生活知识”为主题的宣传活动；在学校组织的“学习党的十八大报告和党章知识竞赛”中，学院党委开展了相应的选拔活动。在“我的中国梦”主题实践活动中，更是推出了“追梦电院人”系列活动。主题实践活动的蓬勃开展，切实加强了团员青年的爱国主义教育和党史、国情、校情教育，引导团员青年把爱国热情和创新意识转化为立足岗位成长成才、建功立业的实际行动。

(二)以“团员推优”工作和科级干部考核工作带动团员青年队伍和团干部队伍建设，不断提升团员青年和团干部的素质和能力。

学院党委在指导学院团委的工作中，面向的对象既有普通的团员青年，又有专职从事学院团委工作的团干部，因此，在提升团员青年和团干部的素质和能力上，我们主要开展了以下两个方面的工作：

1、以“团员推优”工作带动团员青年队伍的建设

团员“推优”工作是党团之间最直接的联系，是新时期团组织发挥党的助手与后备军作用在政治上的最高体现，也是党组织对团组织的信任体现。

根据新时期下党员发展工作总体要求，学院党委充分发挥了学院团委对青年大学生的培养、教育、考察三大功能，把涵养大气品格、坚定政治信仰、追求人生理想、乐于服务他人的优秀团员青年吸纳到党员队伍中来。

(1)以“启航工程”为起点，助团员青年追求思想进步

“金色九月”新生入学教育活动月已经成为学院团学工作的一个新品牌。将《发展党员工作实施细则》等相关文件的宣讲模块纳入学院团委策划的新生适应性教育活动中，由学院党委选派教师承担相应宣讲任务，在新生中广泛宣传介绍学校发展党员工作相关政策，激发新生追求思想进步的意识，鼓励新生积极主动地向党组织靠拢。

(2)以“团学活动”为重点，助团员青年提升综合素养。

学院团委在校团委的领导下，开展了丰富多采、生动活泼的团学活动，活动内容涉及到理论学习、志愿服务、文体活动、科技创新、社会实践等诸方面，团员青年根据自己的兴趣、爱好、特长，参加相应的活动，通过将文化知识学习与政治理论教育、创新思维训练与社会实践、全面发展与个性发展相结合的方式，帮助团员青年在教育和实践中提升自身的综合素养。

(3)以“团员考核”为依据，助团员青年评估自我并完善自我。

依据学校团员年度考核相关文件精神，以班级团支部为单位，在每年的四至五月期间对团员青年进行评议和考核，在个人情况陈述、团小组评议、团支部综合评议的过程中，团员青年不仅能客观、真实地评估自己在过去的一年内思想、学习、工作及生活方便的表现，还能全面、快速地了解他人尤其是先进分子的综合表现，在总结自我的同时更能明确自己今后的努力方向。

2、以科级干部考核工作带动团干部队伍的建设

学院党委严格按照学校科级干部考核工作相关政策要求，做好学院团干部的选拔、培养、教育和管理。

(1)选好配强学院团委书记

学院党委根据学校科级干部考核文件精神，按照德才兼备、以德为先的标准，以民主、公开、择优为原则，选好配强学院团委书记。

(2)做好学院团干部的培养工作

学校党委始终坚持把培养团干部作为培养党的年轻干部的重要任务。根据青年干部成长特点和规律，学院党委一方面全力支持学院团委工作，从组织领导、智力支持、政策倾斜等方面支持学院团委独立、自主地开展各项工作，同时鼓励并动员团干部参加学校的交流轮岗、任职挂职等工作；另一方面是积极动员团干部开展相关工作调查和研究，做好工作中的问题分析和经验总结，及时调整工作思路。如吸纳他们参与学院党委申报的党建创新项目研究中来，让他们了解、熟悉党建的相关工作，让他们的工作视野更加开阔；动员他们申报各级各类课题，独立承担相应课题和项目研究工作，培养他们的科学研究能力。

(3)加强团干部的教育管理工作

学院党委书记、副书记不仅要指导和帮助学院团干部开展团内工作，以自己的良好作风去影响和带动他们，更要经常性地找团干部谈心谈话，积极引导他们自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

(三)以学院党支部换届调整带动团组织的自身建设，不断拓展团组织的工作覆盖面。

根据学校《关于做好基层党支部换届调整工作的通知》精神，学院党委于2012年6月开展了党支部换届调整工作。在此次调整工作中，学院党委按照“一个支委会、两种工作模式”的思路重新设置学生党支部，尝试在“党支部建在专业上、党小组建在班级上”基础上，以学生公寓为单位，成立公寓党支部，学生党支部副书记兼任公寓党支部书记。学院党委联动学院团委，共同讨论确定公寓党支部成员人选和学生会干部人选，允许并鼓励角色交叉、身份多重，以此进一步密切党员学生与团员青年之间的联系，加强班级与班级之间、年级与年级之间、公寓与公寓之间的互动，进一步拓展团组织的工作覆盖面。

(四)以党的创先争优活动和党的群众路线教育实践活动带动团的作风建设，不断引导团员青年形成良好的作风。

团的作风问题关系到团员自身的成长进步。学院党委根据团员青年心理特点，以朋辈教育、团的创先争优、落实群众路线为手段，引导团员青年形成良好的作风。主要做法有：

1、以优秀共产党员的感人事迹感染和影响团员青年

充分挖掘学生典型，在学院团员青年中发起“学习先进、崇尚先进、争当先进”宣传、学习活动，以他们身边的同学事迹，如获得2012年度“中国大学生自强之星”提名奖的郭佳忠、2011年度团内评优中获得“十佳班长”称号的学生党员孙杭超、获得“十佳团员”称号的学生党员夏振兴等的典型事迹，来培养他们树立崇尚科学、勤于学习、诚实守信、奉献社会的良好道德风尚。

2、深入推进“创建先进支部、争当优秀团员”工作

学院党委将团的创先争优工作纳入到学院创先争优工作格局，深入推进“创建先进支部，争当优秀团员”工作；在学院“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动，学院团委积极参与其中，此外，学院团委结合安徽省五四红旗团委的创建工作，开拓思路、大胆创新，扎实有效地推进各项工作并取得较好的成效，学院团委也因此荣获了2012年度基层共青团工作“红旗团委”称号。

3、扎实推进党的群众路线教育实践活动

为扎实推进党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，学院团委认真贯彻落实习近平总书记“把团的工作延伸到青年最需要的地方，着力扩大团的有效工作覆盖”的重要要求，深入基层，深入青年，贴近青年，关注青年呼声，把握青年诉求，针对团员青年学习、生活、就业等方面的实际困难，发挥组织优势，动员学院资源，为青年成长成才服务，为家庭困难学生、学习困难学生、就业困难学生等解决实际困难。

(五)逐步建立和完善党建带团建机制，为党建带团建工作提供制度保障。

制度是保障，只有完善党建带团建工作机制，才能确保工作真正落到实处。

针对学院党建带团建工作中出现的新问题和新特点，学院党委不断总结，及时调整工作思路，正积极探索党建带团建工作长效机制。目前，正在建立和完善的工作机制有：党建带团建工作制度、党建带团建工作联席会议制度、党建带团建工作考核评价制度。学院党建带团建工作正走向制度化、常态化。

电子信息工程学院紧紧围绕服务学校“国际知名、国内一流高水平大学”建设大局，在梳理和总结学院党建带团建宝贵经验的基础上，进一步探索学院党建带团建的实现途径，真正实现带动团的思想、组织、队伍、作风建设，在学院团员青年中营造“坚持远大理想、坚持刻苦学习、坚持艰苦奋斗、坚持开拓创新、坚持高尚品行”良好风气，取得了一些成效，但也存在一些不足：党建带团建要进一步加强衔接、党建带团建的科学化水平有待进一步提升等等，我们将在今后的工作中继续探索，真正实现党建带团建，团建促党建，党建、团建共发展。