云南曲靖师宗县彩云镇: 强化组织，创新格局

【关键词】乡镇村、云南曲靖、团组织建设、促进青年成才、创新格局、搭建教育培训平台

三年来，彩云镇团委在镇党委和团县委的正确领导下，坚持党建带团建, 不断加强团组织自身建设，以广大团员的根本需求为立足点，以团的先进性教育为基础，以促进青年成长成才为主线，以工作创新为出发点，以竭诚服务青少年为落脚点，创造性地开展团的各项工作。紧紧围绕镇党委、政府的重点工作开展各类活动和按质按量地完成团县委交办的工作和任务，带领镇团委下属的团组织开展工作，并不断创新组织形式,扩大组织覆盖面,加强党团衔接,加大“推优入党”力度。在抓好常规工作同时,不断规范基层团建。树立共青团品牌工作精品工程,推动共青团品牌工作内涵不断延伸。现将彩云镇团委工作情况汇报如下：

强化组织，创新格局

以科学发展观为指导，以实现 “两个全体青年”的重要指示为目标，通过“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式，全面完成全镇所有村组团组织格局创新工作，将政治素质高、热心于共青团工作、工作能力强、带动作用大的优秀青年选拔到基层团的工作岗位，推行团的组织格局创新后，镇团委由13名委员组成。镇团的委员会设书记1名、副书记5名。组织格局创新工作实现增强基层团组织的创造力、凝聚力和影响力，拓宽镇团组织联系青年和整合资源的渠道，切实解决基层团组织缺乏活力、联系青年渠道单一等问题。充实乡镇团组织工作力量，拓宽联系青年渠道，丰富工作资源，使团组织人员配置和工作内容更加符合经济社会发展和党的青年群众工作的要求，切实增强凝聚力、战斗力、影响力。

创新思路，扎实工作

一是有计划、分层次地组织青年团员深入学习科学发展观，并结合学习贯彻党的十七大、十八大精神，做到“团干带头学、团组织帮助学”，联合宣传、文化、妇联等部门，发扬艰苦奋斗的优良传统，保持开拓进取的精神状态。二是召开团干部会议，集中学习团的十七大会议精神，为广大青年团员做好表率作用。积极开展“创先争优”活动，让更多的青年团员参与到创先争优活动中来。三是发展新团员为组织不断注入新鲜血液，保证了队伍建设。团委严格把关，高标准要求，注重年龄结构，高质量吸纳多名优秀青年加入团组织，壮大了队伍，增强了战斗力。四是关爱“留守学生”。“留守学生”由于缺少父母的关爱和教育，面临着生活、学习、安全方面的诸多困难和问题。我镇把关注“留守学生”工作作为工作重点，努力确保留守学生的正常学习生活。通过积极开展留守学生关爱活动，发放宣传资料，形成社会效应，使更多的社会人事来关注关爱留守学生的健康成长。五是开展返乡青年农民工和大学生的就业与创业指导活动。根据农村青年渴望创业致富而又缺乏经验、技术、资金的具体困难，镇团委在精神上给予鼓励、在技术上给予指导、在资金上给予扶持，积极帮助镇青年农民创业致富。近年来，利用贷免扶补政策，为33名青年共计发放贷免扶补贷款155万元。

构建网络，彰显精神

2011年成立三级志愿者队伍服务协会，由热心志愿服务事业的镇、村、组志愿者自愿组成，服务队伍共有238名志愿者，其中镇服务队伍有73名志愿者，村服务队伍有37名志愿者，组服务队伍有128名志愿者。志愿者积极做好群众志愿服务工作，宣传党的路线、方针、政策，化解群众矛盾纠纷，积极主动代办群众具体事务，每月定期走访辖区群众，因地制宜研究村发展思路。三级志愿者协会自成立以来，共走访农户9431户，为群众代办事项达1800余件，群众满意率达94%，共牵头、参与调处土地纠纷、征地拆迁、家庭婚姻、邻里矛盾等纠纷291件，化解矛盾285件，化解成功率达98%，全镇未发生一起群体性事件。三级志愿者服务网络畅通了群众诉求渠道，从源头上防止、减少、弱化了社会的不稳定因素，夯实了社会和谐稳定的思想基础、群众基础和社会基础，营造了安全稳定的治安环境、规范有序的法治环境和安居乐业的生活环境，形成了推动科学和谐发展的浓厚氛围，增强了推动科学和谐发展的强大动力，为人民群众生活更殷实更幸福奠定了坚实的基础。

开展活动，丰富生活

一是发挥团委带队带头作用，大力开展少先队多项活动，达到了“寓教育于活动”的目的。如：3月5日学雷锋日组织少先队参加社会义务活动;举行庆“六一”系列活动;进一步深化少先队“雏鹰行动”，开展少先队“手拉手”互助活动;五四期间举行了新团员入团宣誓、老团员重温入团誓词，增强团员意识等活动。还举行了“中国梦”演讲比赛、篮球赛、乒乓球赛、小猫钓鱼、盲人敲锣等一系列的文体活动，既丰富了学生的业余生活，又使学生学会了总结经验，也为本镇文化建设搭建活动平台。二是开展青少年思想道德教育活动。邀请专家深入中小学校开展法制进校园教育活动，专家们围绕“未成年人保护法”、“未成年人行为规范”等内容，用深入浅出的道理、通俗易懂的事例，详细、透彻分析青少年心理不稳定因素，并结合该年龄层次如何化解青春期心理压力等方面作讲解，对学生提出的问题一一解答。三是举行“关爱生命、关注安全”演讲比赛。结合镇安全生产月活动，在团员学生中举行“关爱生命、关注安全”为主题的演讲比赛。选手们紧紧围绕生命只有一次、珍爱生命、注意交通安全、快乐成长等内容，用真实、发人深省的事例，生动形象地阐述了青少年要关爱自己的生命，为了你爱的人和爱你的人，注意交通规则，快乐健康地成长。四是开展团日活动。利用五四青年节组织团委干部、团员二十余人到石洞德育基地、路撒德育基地开展“宣扬红色文化、继承光荣传统”主题团日活动。通过团日活动，宣扬石洞分兵会议、路撒突围战等红色历史教育团员要向先辈们学习，既学习他们不怕流汗的吃苦精神，又要学习他们在危难时刻能挺身而出、不怕流血的奉献精神。

下步工作打算

（一）进一步强化班子建设。重点抓好团干部的学习与培训，提高团委班子整体工作能力。严格按照分工职责，指导制定详细可行的年度工作计划，并认真抓好落实。按照团章及有关规定，请示领导积极争取落实团干部各项待遇。

（二）继续强化组织建设。以“党建带团建”入手，抓好制度完善与落实、团员发展和教育工作。积极开展“推优入党”和“五四”评比表彰等活动，增强团员意识，促进工作活力。同时，争取上级团委支持，探索农村团组织设置模式，继续尝试非公企业团建工作。

（三）突出青少年工作。以宣传为手段，以活动为载体，突出思想教育，强化部门联动，积极营造未成年人健康成长的良好环境，重视青少年思想教育，关注青少年身心健康。积极争取党委、政府支持，加大帮困助学力度，继续开展儿童救助活动，千方百计为青少年办好事、做实事。

（四）大力促进青年就业创业。一是搭建教育培训平台，一方面加强就业指导培训和创业引导培训，提高青年就业创业技能；另一方面，镇团委充当媒介，联系青年组织和企业，在企业建立一批有针对性、实用性的培训基地，对返乡青年农民工进行有针对性的实用技能培训。二是搭建资金扶持平台，针对青年创业缺少资金的困难，积极争取上级团组织为青年创业提供的资金扶持和贷款担保，扎实推进农村青年创业计划和培养青年创业致富带头人活动。

（五）继续完善志愿者服务制度建设。促进志愿者服务队的工作积极性，发挥生力军作用，一是制定青年志愿者服务工作计划；二是积极吸收青年加入志愿者队伍，加强志愿者队伍建设；三是强化服务效果、服务范围、服务重点。

三年来，镇团委工作取得了一定的成绩，也存在许多不足之处，在来年的工作中，我们将查漏补缺，进一步加大团委工作力度，加强自身建设，为广大青少年的健康成长作出努力，为彩云经济可持续发展服务好，使团委工作更上一层楼，迈上新的台阶。