江蘇南京雨花街道：構建雨花社會組織“團”聚聯盟

【關鍵詞】：街道城市社區、江蘇南京、一核多維、聯合團支部、組織溫暖

一、基本團情與產生背景

雨花台區社會組織孵化中心聯合團支部是在社會組織青年集聚的背景下，於2012年7月成立的。目前中心內共有14家社會組織，其中全職工作青年32人，流動配合工作青年86人。經召開第一次支部大會，選舉產生團支部書記1名，副書記3名，委員7名的組織機構。按照“資源共享、於事周延、便於組織”的原則成立的聯合團支部，凝聚並服務社會組織青年，體現了青年參與社會生活從無序到有序的發展過程，讓團員青年感受到組織溫暖。截止目前，聯合團支部年均開展活動120余次，參加人數2000余人，有效的“團”聚社會組織團員青年。迎接了團中央組織部、城工部及團省、市委主要領導調研指導，榮獲了“江蘇省百強千優基層團組織”、“南京市先進團支部”稱號，街道團工委也榮獲了“南京市五四紅旗團工委標兵” 稱號。

二、主要做法

按照“哪裡有團員，哪裡就有團的組織，團員流動到哪裡，團組織就建到哪裡”的原則，雨花街道團工委將團的建設工作延伸到區域內新社會組織之中，建立了雨花台區社會組織孵化中心聯合團支部，構建了“一核多維”的青年自組織聯盟格局。

主要做法：一是設置“1+N”模式。“1”就是街道團工委，“N”就是雨花台區社會組織孵化中心“殼內”社會組織。街道團工委負責人任聯合團支部書記，部分熱心、正派、有一定社會知名度的社會組織負責人任副書記，確保每個社會組織有一名青年任支部委員。二是深化“雙向聯動”。街道團工委負責人與社會組織孵化中心內各社會組織負責人積極溝通，建立起團組織與青年社會組織穩定的聯系機制。街道團工委每季度走訪記錄孵化中心青年訴求，贈送《風流一代》雜志給社會組織，妥善解決其存在的困難，如，協調本善社工服務中心成功落戶丁牆社區，協調能仁裡社區吸納愛之光組織，幫助孵化中心社會組織爭取服務項目等。三是創新活動載體。常態化做好南京南站志願服務示范點項目，利用“雨花精英堂”微博、“雨花街道共青團”微信等媒體拓寬活動載體，講好“雨花青年故事”。聯合社區居委會、互助會、社會組織成員聯合拍攝微電影《溫暖隨行——一個關於愛與分享的故事》﹔在單身節當天舉辦“雨花菁英會”活動，拓寬社會組織青年與軟件谷相關企業及雨花台中小學教師交友渠道﹔借助“雨花微Tao”淘寶網店，線上購買，線下送物，實現困難青少年微心願16個﹔聯合江蘇公共頻道《晚霞》欄目組、雨花台區社會組織孵化中心聯合團支部及高校志願者赴鎮江為四川雅安義賣捐款，當天募集善款達2000余元﹔舉辦2013年社會組織嘉年華活動，全區14個青年社會組織，50余名團員青年參加。四是構建項目支撐。2013年以來，團區委、街道團工委先后面向全區各類具有公益性的社會組織開展青年志願服務項目征集，並根據項目階段性實施情況撥付資金。通過項目化運作，達到社會組織青年服務社區目標，億未來服務中心社會組織聯合花神廟社區團支部，全年共開展活動7次，服務青少年200人次，累計志願服務30小時。五是打造自組織特色。在丁牆社區成立全市首家“青年自組織”工作室，內含本善社工等5家青年組織，開辟了共青團服務引領社會組織的新路徑，推出了“七彩課堂”、“志願服務同心圓”等一批具有時代特征、雨花特色的拳頭品牌。翠竹園社區自發成立屬於青年“互助會”，共有20余家青年社團，組建屬於自己社區的自助圖書館，現已累計藏書10000余冊。值得一提的是，去年暑假互助會團員青年赴貴州高盲支教捐書，並制定了10年幫扶計劃，這些活動深受當地家長和孩子們喜愛。

三、創新亮點

一是民主團結。經換屆選舉，雨花街道團工委負責人兼任聯合團支部書記，團支部副書記及委員均有民主推薦與選舉參加，確保每個組織有青年代表進入團支部班子，切實做到“青年聲音”傳到組織心中。二是資源整合。街道團工委盡最大可能整合轄區資源，服務社會組織。聯合區駐地高校、中小學、企事業單位，發揮區域青年工作共建平台，使資源共享最大化，提升區域化團建水平。三是信息共享。社會組織將其業務前沿知識及公益活動心得體會編制時訊發至街道團工委及各社會組織負責人郵箱，探索社會組織發展之路。四是“因材施教”。社會組織團建有其自身獨特性，不能用傳統管理團組織的模式把青年自組織納入管轄范圍，對其事事干預和“規范”，主要幫助其提升活動水平、爭取資源、規避風險、牽線搭橋等。

四、工作成效

在社會組織孵化中心內建立聯合團支部，讓體制外團員青年更加有歸屬感、凝聚力。各社會組織有其自身業務性，人員構成多數以青年為主，並且孵化組織的各項工作也剛剛起步，所以需要的是一份支持、一份信任，此時共青團組織就肩負起關心這批社會組織的光榮使命。在建立聯合團支部后，各社會組織相對擁有更多的活動場地、青年企業家、大學生村官、媒體宣傳以及政府人脈資源等軟黃金。同時，社會組織孵化碩果累累，有30家社會組織先后入駐接受孵化，涉及老齡、教育、環保等20多項服務內容﹔分別有2個項目入選省2012年度社區公益服務創投試驗，5個項目入選市首屆公益創投，5個項目入選區公益創投。社會組織青年的社會影響力也顯著提升，與南京市各級政府、高校、媒體、部分知名企業建立了聯系和互訪機制，被新華日報、南京日報等主流媒體報道8次，獲得上級領導、社區居民和青少年的一致好評！