新疆各地州市黨委領導班子整改清單

喀什地委領導班子

政治上不夠堅強和“四風”方面突出問題對中央、自治區部署的各項反恐維穩措施落實不力

作決策脫離實際

保障和改善民生不到位

解決群眾反映強烈的熱難點力度不夠基層基礎建設不扎實

整改措施

深入反思“7·28”案件的慘痛教訓，嚴格落實張春賢書記9月8日在莎車縣調研時的重要講話精神，按照“圍繞總目標、查找薄弱點、案件汲教訓、工作抓落實”總要求，痛定思痛，舉一反三，堅持嚴打不動搖，加強社會面管控，抓基層打基礎，加強源頭治理，狠抓維穩措施和責任落實，以“鳳凰涅槃，浴火重生”之精神，確保實現“三個堅決”目標。

堅持可持續發展。加快申報實施葉爾羌河流域防洪規劃，加快卡拉貝利、阿爾塔什等水利樞紐工程建設步伐，統籌抓好水資源調節利用，防治水源污染。加快推進重點生態防護林“80工程”建設。

打好喀什經濟開發區建設攻堅戰。加快水電路氣、公共服務設施、市政配套工程建設﹔推進綜合保稅區封關運營，吸引大企業大集團落戶發展﹔推進金融創新試點，加快金融貿易區建設﹔實行更加特殊的投融資、金融、人才政策﹔發展總部經濟、高新技術產業和科技型中小企業﹔發揮科創中心作用，高起點承接國內外產業轉移。

實施發展紡織服裝產業帶動就業規劃。推進地區重點紡織工業園區建設，盡快促成山東如意、廣新紡織等重點服裝紡織項目落地投產。

落實中央5號文件促進就業一系列政策。對企業吸納當地員工達到規定的，在社會保險、培訓等方面給予補貼。落實有利於少數民族高校畢業生就業政策，繼續保持城鎮零就業家庭動態清零。落實“培訓有補助、就業有補貼、創業有貸款貼息”等優惠政策。

落實好義務教育階段“兩免一補”和普通高中資助政策。

落實《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》。重點解決水、電、路、氣、房問題，確保到2020年實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房。2014年努力完成17個片區治理目標，實施123個重點村整村推進規劃，減少貧困人口14.34萬人。

深化醫療衛生改革。爭取援疆資金，改善農牧區醫療設施條件，逐步提高對城鎮居民基本醫療保險補助標准。拓展縣級以上醫療衛生機構延伸，強化鄉、村基層衛生院（室）建設。強化食品藥品監督管理，加強重大疾病和傳染病防控工作。

擴大養老、醫療、失業、工傷、生育五大社會保險的覆蓋面，實現動態管理下的應保盡保。

開展專項治理工作。對物價過高、公職人員“吃空餉”、公務用車濫用警車牌照、黨政機關辦公用房清理、信訪積案、小區物業管理混亂、“庸懶散”和“門難進、臉難看、事難辦”、群眾落戶難等35項內容進行專項整治。10月15日前對黨政機關辦公用房清理整改完畢。

提高村、社區黨組織綜合保障能力。確保村年工作經費不低於6.5萬元、社區不低於10萬元，復雜村、社區工作經費適當增撥。

哈密地委領導班子

政治上不夠堅強和“四風”方面突出問題

理論學習不系統

民族團結工作缺少有效載體

聯系服務群眾不深入

解決群眾關心問題力度不夠

基層基礎抓得不牢

艱苦奮斗優良傳統堅守不夠

整改措施

每年組織集體學習不少於24次﹔地委委員帶頭提高政治執行力，面對大是大非帶頭在黨報黨刊上發聲亮劍。

把民族團結教育貫穿到學校教育、家庭教育、社會教育中，2014年民族團結教育覆蓋面達到100%，民族團結創建活動覆蓋率達到100%﹔在職地級領導干部每人聯系1個宗教活動場所和1名宗教人士、1名黨外代表人士、1名非公經濟人士。

落實在哈中央企業、國有企業新增就業75%以上使用本地勞動力政策。

年底新增城鎮就業再就業13040人﹔新增農村富余勞動力有組織轉移8000人。

全面實行高中“三免一補”的免費教育﹔初高中畢業未就業的實現職業技術培訓100%全覆蓋。

繼續辦好清華大學哈密碩士班、新鄉醫學院衛生研究生班﹔建立3—5個高技能人才培養示范基地。

年底鄉衛生院建院率達到100%，村衛生室建室率達到92%以上﹔到2016年村衛生室建室率達到100%。

落實春節、國慶節、肉孜節和古爾邦節等重要節日城鄉低保、重點撫恤對象發放專項補貼政策。

建立精准扶貧工作機制，“一戶一策”幫助貧困人口脫貧致富﹔2015年分批分類實施精准扶貧，完成68個貧困村整村推進工作。

地區財政每年拿出3000萬元建立“訪民情惠民生聚民心”活動基金，用於解決基層無項目依托的民生問題。

今后每年地區本級財政支出用於民生建設的投入不低於75%。

加大“兩居”工程項目監督力度，確保“兩居”工程質量。

加快老城區背街巷道和老舊住宅小區路燈、垃圾箱、供水設施改造力度。

積極穩妥推進各類棚戶區改造，年內完成棚戶區改造1420戶，2017年完成剩余3684戶改造任務。

選派政治素質過硬的黨政干部擔任部分重點村黨支部書記﹔整頓軟弱渙散基層黨組織，每年按不低於10%的比例確定后進基層黨組織整頓提高。

為每個村、社區黨組織每年安排10萬元服務群眾專項經費，支持基層組織為群眾多辦實事。完善各項惠民補貼由基層黨組織現金發放機制。各級財政按每人每年100元的標准向社區劃撥離退休黨員活動經費。逐步提高大學生村官、“四老”人員生活補助。

新增公益性崗位人員向村和社區傾斜﹔重點村村干部人數不少於9人﹔逐步充實600人進社區工作﹔為每個村、社區培養2—3名大學畢業生作為后備力量。

地委委員嚴格落實中央八項規定、自治區黨委十條規定和地委十二項規定﹔地委委員在烏魯木齊公務活動，原則上統一住哈密大廈。