《共同綱領》還規定了軍事、外交、文化教育等各方面的基本政策。正如劉少奇同志在會上所指出的那樣：“這個共同綱領是中國歷史上一個極端重要的文獻。”它在新民主主義向社會主義過渡時期，成為我國各階級、各民主黨派和各族人民大團結的政治基礎和基本的行動准則。
建國初期的形勢和第一次全國統戰工作會議
（一）新中國建立初期的形勢
建國伊始，新中國面臨的形勢十分嚴峻。在軍事上獲得基本勝利，但還沒有完全結束。國民黨還有上百萬的軍隊殘留在西南、華南等人民解放軍尚未到達的地區進行負隅頑抗﹔在新解放區，國民黨在潰逃時遺留下來的大批殘余力量，同當地反動勢力相勾結，以土匪游擊戰爭的方式對我進行搗亂破壞，他們寄希望於帝國主義對中國內戰的干涉和第三次世界大戰的爆發，妄圖卷土重來，顛覆新生的人民政權。
在經濟上，國民黨給我們留下的是一個全面崩潰的爛攤子。生產萎縮，交通梗阻，民生困苦，失業眾多。特別是國民黨政府的長期濫發紙幣，造成物價飛漲、投機猖獗、市場混亂。中國共產黨和人民政府有沒有能力制止惡性的通貨膨脹和物價上漲，把生產迅速恢復起來，把經濟形勢穩定下來，從而在政治上站穩腳根，這在當時是比進軍和剿匪更加困難的新的嚴峻考驗。
在國際上，妄圖稱霸全球的美國，在其“扶蔣反共”政策失敗之后，仍然不肯放棄與中國人民為敵的立場，拒絕承認新中國，還竭力阻撓其他國家與中國建交，妄圖在政治上孤立中國，在經濟上實行封鎖，在軍事上實行包圍。
對中國共產黨來說，也面臨著新的考驗。這不僅要求在新的任務面前學會新的本領，更重要的是在新的歷史條件下，能否保持謙虛、謹慎、不驕、不躁和艱苦奮斗的作風，在"糖彈面前"不"打敗仗"。這是黨中央領導十分擔心的，也是我們的黨外朋友十分關切的。
面對這種錯綜復雜的國內外形勢和繁重艱巨的任務，要求我們黨進一步鞏固與發展人民民主統一戰線，最大限度地團結一切可以團結的力量，克服面臨的困難，為徹底完成民主革命，反對帝國主義和逐步向社會主義過渡而共同奮斗。
（二）第一次全國統戰工作會議
面對新民主主義革命的巨大勝利，黨內一部分人滋長了驕傲自滿情緒和以功臣自居的思想，在統一戰線問題上存在一種“左”的關門主義、宗派主義傾向，看不起民主黨派和民主人士，對於安排民主黨派代表人物擔任人民政府領導職務不服氣，發牢騷，講怪話﹔對民族資產階級則強調斗爭和限制，要求提前消滅私人資本主義，實行社會主義﹔瞧不起統戰工作，說什麼“統戰路線，地主路線﹔民主觀點，糊涂觀點。”同時在少數同志中存在著敷衍主義和遷就主義的傾向。因此，提高全黨對統一戰線工作的認識，克服和糾正“左”的傾向，成為鞏固和發展人民統一戰線必須解決的重大問題。經中共中央批准，中央統戰部於1950年3月在北京中南海懷仁堂召開了第一次全國統戰工作會議。會議的主題是研究建國初期統戰工作的方針任務和各方面統戰工作的基本政策。各中央局、分局、部分省、市委和中共中央直屬機關以及工、青、婦等群眾團體內的中共黨組的負責干部，共93人出席會議。
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