宁夏回族自治区主席 刘 慧
二是固定资产投资。投资增长20%，是一个更加务实的预期目标。近三年我区投资年均增幅达到28.5%，在全国也是比较高的。今年全区完成投资总额将超过GDP总量80亿元，引起了一些关注。如果简单从投资率看，表现出：投入大于产出、投资效益不高。这一点我们必须承认，但要认真分析。客观地讲，这是经济相对落后地区，在加速发展阶段都可能出现的一种现象，全国其他省区也曾出现过。这反映出，一方面，由于我们正处于打基础阶段，基础设施投资占比大，投资效益释放周期长；另一方面，近年新上的一批工业项目投资都很大，比如煤制油项目，总投资550亿元，投资周期长达5年，这类项目的效益释放，主要是在建成投产之后。明年投资增长按20%安排，就是考虑我区投资连续多年高速增长，如果继续在增长速度上要求过高，容易造成各地盲目招商引资、上项目，“捡到篮子里的都是菜”，忽视投资的结构、方向和效益。所以，确定这样一个投资增速，正是为了选好项目、上好项目，以投资结构的优化带动产业转型升级。
三是综合能耗。万元GDP综合能耗下降5%，基本上是按照完成国家“十二五”节能考核目标倒推的，这是一个很高的目标，目的是努力偿还在节能降耗方面近几年的欠账，完成的难度很大。习近平总书记在中央经济工作会议上指出：“化解产能过剩，不能说我们见事迟了，早就提出来了，而且说了多少年了，但就是雷声大雨点小，有的是口头上喊化解、实际上在继续扩张，阳奉阴违，暗度陈仓。现在不拿出壮士断腕的勇气，将来付出的代价必然更大。”国家所指的过剩产能，在我区主要是铁合金、电解铝、电石、水泥、钢铁等高耗能行业。因此，有计划、有步骤地加快淘汰落后产能和化解过剩产能，既是我们节能降耗的重点，又是推进产业结构调整的主攻方向。化解落后产能、节能降耗，中央是下了大决心的，自治区也同样下了很大的决心。各地必须按照分解的目标任务，不打折扣，不找理由，抓紧谋划，坚决完成。
四是物价水平。居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，与中央的要求一致。由于我区是主要消费品输入省区，受物流成本高的影响，物价总水平的控制难度也相对较大。明年国家将推进水、电、油、气等资源性产品价格改革，新的涨价因素较多，加上今年价格的翘尾等，明年物价上涨的压力比今年还要大。但如果放宽物价涨幅指标，城乡居民的实际收入就会进一步打折扣。这里，我要强调的是，控制物价必须从基础做起，从源头抓起，“问渠那得清如许？为有源头活水来”。要认真落实菜篮子市长、县（区）长负责制，切实增强本地蔬菜、肉类等食品生产供应能力，加强政府可调控的平价市场建设，进一步减少流通环节，降低流通费用，切实把控价工作的重点放到保障供给上，争取不当或少当“救火队”。
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