周咏南 朱海兵
启示之五：以人为本是核心
有一张网，正在惠及生活在之江大地的所有人。
“网格服务访万家，帮困解难像自家；创和维稳靠大家，干群合心大赢家。”
这是舟山市普陀区桃花镇拆迁办副主任庄文光自编的顺口溜。他还有一个身份：青龙社区网格23组组长。
桃花镇于2008年率全省之先开展“网格化管理、组团式服务”活动以来，庄文光和组员们频繁地进村入户，串百家门、知百家事、解百家难、连百家心。5年来，他也从一个原本容易“得罪人”的拆迁干部，成为居民口中的“文光侄子”、“阿光兄弟”。
网格23组的居民向记者讲起一口老井的故事。那口老井，年久失修，漏水严重，又因四周樟木蔽日，井台青苔丛生，很不安全。走访中，听到群众的反映后，庄文光立即联系修理人员，日夜监工修缮。10余天后，大家重新拥有了一口既安全又干净的水井。
“只要我们把群众当亲人，群众也会把我们当家人。”庄文光总结5年来的网格工作心得时说，“网格走访，不是完成任务、摆摆样子，而是要和老百姓交朋友，解决问题。”
如今，“网格化管理、组团式服务”，已在浙江所有乡镇（街道）推开。全省19.8万余支“不撤走的服务队”，专兼职管理人员34.6万名，正在努力使之江大地的每一片土地都有人精细管理，每一户人家都有人贴心服务。
平安建设中，我省始终坚持以人为本的理念，全面创新社会管理服务，把提高群众工作能力作为最根本的能力来抓，教育引导广大干部坚持用脚步丈量民情，既办实千家万户的大事，也办好一家一户的小事，以真心服务赢得群众的真心拥护。坚持把“脚板”与“鼠标”、“面对面”交流与“键对键”沟通有机结合起来，通过建立政务微博、民生微博、民情QQ群等方法，搭建联系群众、服务群众的新平台，有效提升新形势下社会沟通能力和服务群众水平。
最好的服务，就是最好的管理。
在杭州市余杭区，我们了解到，该区在2004年初成立了全国首个镇级社会治安综合治理工作中心，又在去年初把全区20个镇、街道综治工作中心率先统一更名为社会服务管理中心。“这不是简单的更名翻牌，而是整合资源、拓展功能，将综合治理、人民调解、计生、劳保、民政、城管、环保、工商、税务等所有与老百姓有关的职能集中在一起，通过社会服务管理中心这一大平台，提供一条龙、一站式服务。”余杭区委政法委副书记、综治办主任张金泉介绍说，这一转变充分体现了以人为本的现代社会服务管理理念。
如今，浙江所有乡镇（街道）已完成从综治工作中心向社会服务管理中心的“转型升级”。
走访浙江各地，我们还发现，从杭州的“片组户民情联系”、宁波的81890民生服务热线、丽水的“手绘民情地图”，到衢州的“三民工程”等，一个个富有地方特色的社会服务管理品牌，正在惠及一方百姓。
我们还发现，从县（市、区），到乡镇（街道）、村（社区），已实现全覆盖的3万多个便民服务中心、9万多名代办员，用实际行动兑现“群众最需要什么服务，就提供什么服务”的承诺，扎实推进公共服务全覆盖、均等化。
我们还发现，从开网店“售卖”便民服务的杭州上城区“紫薇原点·红淘服务站”，到集诉求处理、舆情监测和民生服务于一体的象山网络民情会办中心，再到打造“24小时不下班的网上政府服务”的镇海网络问效平台，一项项富有全新时代特色的创新探索，不断给人惊喜。
“法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民”。法治，是和谐的基石、稳定的保证。平安浙江建设的实践证明，只有把平安浙江建设与法治浙江建设紧密结合起来，坚持“法、理、情”的有机统一，才能真正体现公平正义，才能让老百姓打心底信服。
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