周咏南 朱海兵
启示之四：专群结合是基石
有一些队伍，一直奋战在平安浙江建设的最前线。
在宁波慈溪，我们看到，来自江西的五塘新村和谐促进会常务副会长吴有水，整天忙个不停，带着新老村民一起开展平安夜巡、志愿服务等。2006年4月20日，五塘新村成立慈溪市也是全国的首个和谐促进会。目前，慈溪347个村、社区全面组建和谐促进会，8.4万名会员活跃在基层，成为政府与新市民联系的桥梁、新老市民沟通交流的平台以及社会稳定的“润滑剂”。
在丽水松阳，我们看到，每天零点整，古湖东小区就有3位居民戴上头盔，套上“治安巡逻”袖章，准时在小区里巡逻。该小区曾是一个盗窃等案件高发的小区，最严重的一次，竟有15家住户在同一天被盗。2004年9月，小区在社区民警李松林的帮助下成立了平安夜巡队，120多户居民家家户户主动派人义务参加，小区从此重归平静。居民们说：“治安防范要靠大家一起参与。案件少了，我们自己也睡得踏实了。”
在湖州南浔，我们看到，和孚镇荻港村活跃着一群戴着红袖章的老人。他们，正是由老党员、老干部、老教师、老职工、老队长和老农民组成的村“六老”队伍。从民主管理监督、环境卫生和食品安全督查，到不稳定因素排查、矛盾纠纷调解，他们样样都管。退休老教师章宇民说：“大家的日子越过越红火，也希望自己的生活过得越来越平安，我们老年人可不能闲着。”
每一个人都是平安的享有者，更是平安的建设者。
平安浙江建设近10年来，我们也深切感受到，平安建设的理念与实践，已经渗透到浙江城乡的角角落落，渗透到生活在浙江这块土地上的每个人心中，成为人民群众心中的“金字招牌”。
从原先的自发行动，到如今的有组织参与，浙江各地的平安巡防组织，最能体现平安浙江建设的广泛性与群众性。如今，不管是繁华的街道，还是僻静的巷弄，都有协警、保安、治安志愿者等平安巡防队员警惕的目光……
平安浙江建设伊始，我省就明确提出把依靠群众、发动群众作为最大优势，尊重群众主体地位，发挥群众首创精神，动员各种职业化、社会化力量广泛参与，努力构筑和完善全方位、全时空、多层次的立体化社会平安防控体系，共同确保人民群众住得安稳、行得安全、过得安宁。目前，全省仅专兼职或义务治安巡逻队就有两万多支、40多万人。
平安不平安，首先看治安。多破案、快破案、办好案。我省各级公安机关始终坚持专群结合、群防群治，对违法犯罪活动一直保持严打高压态势，大力加强街面巡逻、社区群防、重点部位监控、卡点堵截、区域警务协作、网络空间管控“六张网”建设，最大限度遏制滋生违法犯罪因素，挤压违法犯罪活动空间。
群众动起来，警车跑起来。从去年5月开始，温州市在全市城乡交通要道建立起2235个联防岗亭，每天夜幕降临后，警察上岗，警灯闪亮，社会治安防控网高速运转。群众评价说，警灯亮起来，警察上街来，治安好起来，安全感多起来。
日前深夜11时，温州市鹿城区一女子下班途中包被抢夺，报警后不到15分钟，歹徒就被正在江滨路岗亭执勤的民警抓获。“警灯工程”运行一年多来，温州市抢劫、抢夺案件下降41%，命案下降40%。
至今，我省公安民警人均破案数已连续15年居全国首位，全省刑事案件多年来的高发势头也得到有效遏制。
平安和谐，子弟兵是一支不可或缺的重要力量。近10年来，驻浙人民解放军指战员和武警、消防、边防官兵主动服从服务大局，积极参与平安建设，尤其是在应急抢险中充分发挥突击队、主力军作用，为推动浙江科学发展、维护社会和谐稳定提供了坚实保障。
今年10月7日，强台风“菲特”突袭浙江，一幕幕军民同心抢险救灾的感人画面，再次纷纷涌现——
瑞安26个村被大水围困，武警官兵火速驰援转移千余村民；杭州北苕溪溃堤，陆军第一集团军某部千余官兵勇堵决口；余姚主城区过半面积受淹，又是橄榄绿的身影冲在最前面……
“治天下者，以人为本” 。以人为本，是枫桥经验的核心内涵，也是平安建设的题中之义。平安浙江建设的实践证明，只有始终坚持以人为本、服务为先的理念，始终以群众利益为重、以群众期盼为念，才能保证社会治理的正确方向，才能不断开创和谐稳定的新局面。
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