十八大代表谈人才强国【2】

十八大代表梅莲（中）会场留影

老少边地区更需要人才

十八大代表 梅 莲

“报告中先后八处关于人才工作的论述，体现了党中央对人才工作的高度重视，更让我增强了国家强边、富边的信心。”

我来自祖国大西北新疆生产建设兵团最基层的单位，是一名兵团的第二代，当选十八大代表，参加党的第十八次党代会，让我的心情一直澎湃，特别是胡锦涛同志报告中先后八处关于人才工作的论述，体现了党中央对人才工作的高度重视，更让我增强了国家强边、富边的信心。

我生活的兵团团场是“亦工、亦农、亦军、亦商”的具有政府职能的特殊企业载体，在社会稳定和强化管理、集团组织上有突出优势，但团场的负担也很重。养老保险金支出、边防民兵及政法人员经费、缴纳各种税收及利息支出等，职工平均负担超出了 5000 元，团场优秀青少年大量流失，考上学的不愿回来，有门路的也不愿回来。团场干部同样缴纳养老保险金，退休后的待遇却与同一地区的地方政府干部大不相同。不少人担心这种区别导致了人才流失严重。长期以来边境团场人才留不住、引不进，特别是懂经营的管理人才和掌握先进科学知识的实用型人才严重缺乏，造成团场创新能力不足，科技推广和应用滞后，科技成果转化率低，职工队伍总体素质状况不容乐观，素质性贫困和结构性矛盾已成为制约贫困团场发展的主要因素。

我在基层工作快 30 年了，我生活的团场医院近三年来进了 14 名大学生今年就走了 6 名，原因就是待遇问题，团场医务人员平均工资不到三万元，工资里没有各类补贴，地方医院平均比团场工资高出1000 多元。团场培养一个医生要花很多精力，一次次生选，结果往往是为地方医院当黄埔军校，给地方医院输送了人才。另外，团场连队卫生员多数一干几十年，从未出去进修深造过，拿我来说，我是靠自学走上从医道路的，从 1987 年到 2007年的 20 年间从未进修过，曾多次要求学习深造，就是没机会。连队只有一个医生，外面的不愿意来，本地的又没有培养起来。2007-2009 年我终于有机会出去进修，见得病例多了，理论知识，临床经验得到丰富，处理各种急症的能力有了很大的提高，心里也感到踏实了。此前，我几乎天天与惊恐相伴，尤其是深夜，害怕听到狗叫声、马蹄声、摩托声、敲门声、电话声，害怕有什么急症自己处理不了，延误病情。

十八大报告中，专门提到“营造有利于高素质文化人才大量涌现、健康成长的良好环境”，“提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设”的表述， 让我为之一振，对党中央下一步在人才方面出台新政策、激发人才新活力充满了期待。报告首次把人才队伍建设作为加强和创新社会管理的一个必要条件，说明党中央对加强和创新社会管理有了一个更高层次的认识，从把党的利益和人民利益统一起来的角度来认识人才问题和社会管理创新问题。

兵 团 是“ 化 剑 为 犁 ” 的 一 支 队 伍，要让这支队伍永远成为坚守国土、忠于党的重要力量。必须培养一支懂科技的优秀人才组成屯垦戍边的可靠接班人，必须改变边远贫困老少边区的人才结构不合理、年龄结构不合理的现象，在人才队伍和科学技术上支持边远贫困老少边区，缩小人才待遇差距，给技术人才、管理人才创造发挥作用的好环境、好平台，真正做到栽得梧桐树引得凤凰来，拴心留人，使人才自觉地乐于扎根于边疆、热衷于边疆。

（作者系新疆生产建设兵团农九师161 团医院主治医师）

杨培增

激发人才的创新活力和创造智慧

十八大代表 杨培增

“不断培养和造就大批优秀人才, 是关系党和人民事业继往开来的根本大计。”

党的十八大报告把人才工作作为党建的八项主要任务之一单列，从原则、重要性、指导方针、机制建设等方面全面把握，对人才工作赋予了新内涵，提出了新要求，吹响了迈向“人才强国”的新号角。

解放思想是前提。作为一线的科技工作者，我们必须坚持科学发展观，立足自己的本职岗位，时刻保持清醒的头脑，认真学习，不断提高科技理论知识和实践操作水平，解放思想、转变观念，创新工作的思路和方法，力争在自己临床和科研工作中实现更大突破。我国科技方面已取得了举世瞩目的成就，在汶川地震、北京奥运会、上海世博会等国家重大事件和活动中，科技发挥了前所未有的作用，探月工程、载人深潜、超级计算机等方面实现重大突破。但我们在科技领域原创性或具有自主知识产权的成果还较少。还要进一步解放思想，提高创新意识，释放创新的活力，在布局国家的前瞻性的科技创新的同时，注重集成创新、消化吸收再创新等应用性的创新。

健全体制是保障。目前，我国技能人才建设相对滞后，希望国家能加强技能人才队伍建设力度，建立校企联合的培养模式，加强产学研产业链的建设，只有建立健全的人才工作体制，明确相关机构职责权限的划分，才能为人才强国战略的实施提供有力的体制保障。在吸引和利用好人才的同时，从人才的实际和需求出发，建立健全的人才培养体制，特别是加强拔尖人才的培养，使人才能够不断得到更新知识和提升能力的机会。此外，建立健全的人才保障和激励体制，切实为各类人才提供包括生活、学习、工作在内的保障和激励措施。

党管人才是保证。日益激烈的国际竞争形势，要求我们必须坚持党管人才原则。党管人才是实施人才强国战略和加强人才队伍建设的重要途径，是人尽其才、才尽其用、用当其时的前提条件，是实施人才强国战略的重要保证。坚持党管人才原则 , 是我们党适应全面建设小康社会的新形势新任务 , 按照完善社会主义市场经济体制的新要求 , 着眼于改革和完善党的领导方式和执政方式、提高党的领导水平和执政能力所作出的重大决策 , 是人才工作沿着正确方向前进的根本保证。

学习借鉴是后盾。实施人才强国战略，学习借鉴是稳步前进的坚强后盾。在做好国内人才培养的同时，强调要充分开发利用好国际人才资源，加大吸引海外高层次留学人才回国工作的力度，通过引进外来人才，开展人才交流，进一步提高我国人才质量。学习海外一些国家在人才引进和培养方面的方法，借鉴他们完善的政策法规和措施，进一步培养高技术人才，增强我国的人才资源。

培养和造就人才 , 是关系党和人民事业继往开来的根本大计。要完成全面建成小康社会的宏伟目标，必须激发人才的创新活力和创造智慧 ；要创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来，创新驱动战略是重要的保证。十八大报告让人才工作在各项工作中“脱颖而出”，一定会推动人才工作迈上一个新台阶，为全面建成小康社会提供引擎和强大的推动力。

（作者系重庆医科大学附属第一医院副院长、眼科学教研室主任）

巨晓林（左一）在北京团分组讨论会上发言时展示他自己创作的漫画——《我心中的期盼》

发挥作用不断创新

十八大代表 巨晓林

“打破新观念，献身到实践，千百次探索，才有新发现！”

创新是企业、社会保持持续发展的动力源泉之一。创新需要各行各业的科技拔尖人才，在总结、继承以往好的做法、经验的基础上，不断地挖掘潜力、发挥才智、勇于探索。“神舟九号”飞天、“蛟龙号”探海、京沪高速铁路实现“陆地飞行”等等，都是科技人才锲而不舍地去学习研究、探索创新的结果。

我国在改革开放，特别是党的十六大、十七大以来，国民经济取得极大发展。技术创新成为企业发展的重点内容，善于创新的科技人才成为各大公司间竞争制胜的重要“砝码”。加强技术创新、科技人才队伍的培养，成为各大企业做大做强的主要举措。在这方面，我所在的中铁电气化局集团一公司有很好的做法。在科技创新方面，一公司采取引进来、走出去战略不断提高施工水平，通过开展QC 课题攻关创新工艺工法。在人才队伍建设方面，一公司的“1352”人才发展战略和“大学生三、五成才计划”，发现、成就了一大批拔尖人才。

创新是在工作中对过去的经验进行总结后创造出来的新动力。创新的技术就要比之前的技术更有作用，产生更大效益。

曾经有人问我，你干的活都是基础性的，你怎样创新？我给他画了幅漫画回答了他 ：快成熟的高粱地里立了个戴着草帽，穿着衣服，双臂伸展，一只手抓着根鞭子的稻草人。稻草人的两只胳膊上，各立着一只欢叫的小鸟儿。我给这幅漫画起名叫《发现》，还配了诗一首 ：打破新观念，献身到实践，千百次探索，才有新发现！漫画的意思就是 ：高粱快成熟了，但鸟儿老来吃高粱，农民为了不让鸟儿吃，就做了稻草人来赶鸟，刚开始还挺管用，可是后来鸟儿通过长时间的观察、探索，发现这个立在高粱地里的“人”没有什么可怕的，鸟儿吃了高粱后还立在稻草人的肩上歇息、玩耍。漫画告诉我们，创新需要的是多方面的仔细观察，要有打破旧观念，勇敢探索新问题的勇气。

今年暑假期间，我在北戴河参加疗养时聆听一些专家的观点、讲解后，对创新有了些新体会 ：一是许多企业非常注重员工的素质、技能等培训，但是却忽略了给员工去搞创新的时间，许多专家谈体会时，也都指出是牺牲自己业余时间去搞的研究。二是企业应该多组织技术人员对工作中存在的问题进行集体讨论，用头脑风暴法，启发创新思路。三是创新者必须要有积极的态度。态度是决定事情成败的关键，有了积极主动的态度，即使是遇到挫折也不会灰心或抱怨，不会轻易放弃。四是生产一线是科技创新的摇篮，是科技创新的试验田，立足生产的最前沿一定能有新发现。五是加强团队协作，形成合力，形成集思广益的智慧库。

（作者系中铁电气化局集团第一工程有限公司接触网六段作业队技术员）

此文刊于2012年第12期《中国人才》杂志