谱写党管人才工作新的乐章【2】

党管人才，在探索中不断推进

在党中央正确领导下，各地各部门积极投入到党管人才的实践和探索中，收获了沉甸甸的成果。

——党管人才领导体系不断健全。各地各部门结合实际，建立和强化人才工作领导机构，31 个省区市、新疆生产建设兵团和15 个副省级城市全部成立了人才工作领导小组。99.8% 的地市和98.6%的县级党委设立了人才工作领导机构。黑龙江、吉林、辽宁等省的省委书记亲自担任人才工作领导小组组长，保证人才优先发展战略落到实处。

各地还积极探索实行人才工作目标责任制，把人才工作纳入各级党政领导班子综合考核评价体系，推动“一把手”抓第一资源。截至2011 年，全国已经有天津、内蒙古、吉林、上海、江苏等11 个省区市，沈阳、哈尔滨、济南、青岛等副省级城市及辽宁抚顺、江苏无锡、浙江台州、湖北宜昌等30 多个地级市陆续建立了人才工作目标责任制，成为推动工作落实的有力抓手。

在中央的部署下，海外引才“千人计划”取得重大成果。图为千人计划专家畅谈回这创新创业的“中国梦”

——党管人才工作机制不断完善。各地各部门着眼于建立统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的党管人才工作运行机制，完善制度，落实措施，不断增强工作的科学性、规范性和实效性。陆续探索建立了科学决策机制、分工协作机制、沟通协调机制、督促落实机制等。

北京市建立年度重点任务安排项目责任制，市人才工作领导小组每年年初都制定全市重点工作安排，以项目形式落实到各个部门，年底对重点项目实施情况进行检查评估。贵州建立人才工作领导小组议事决策、年度工作安排及总结报告、调研咨询等制度，确定人才工作领导小组研究事项，充分调动各方面做好人才的积极性。

——党管人才方式方法不断创新。如何走出“直接管人”的思想误区，着力在管宏观、管政策、管协调、管服务等方面进行改革创新，提高党管人才工作的效益和水平，是各地各部门重点破解的难题。

湖北省统筹兼顾经济社会发展和人才发展，在“武汉城市圈”重点推进人才一体化，在“鄂西生态文化旅游圈”重点抓旅游文化人才开发，同时实施革命老区、贫困地区人才扶持计划，形成整体推进的格局。上海市注意发挥市场在配置人才资源中的基础性作用，大力鼓励和扶持人力资源服务业发展，截至2010 年底，已有各类人力资源服务机构1229 家，其中人才中介服务机构754 家。

——组织部门牵头抓总水平不断提高。各级组织部门在党委领导下，坚持牵头不包办、抓总不包揽、统筹不代替，重点做好战略思想研究、总体规划制定、重要政策统筹、创新工程策划、重点人才培养、重大典型宣传等工作，建立健全人才工作机构、配齐配强工作力量。截至2012 年6 月，各省区市党委组织部门全部设立了专门的人才工作机构，配备了专职工作人员。近97.3% 的地（市）和81.2% 的县（市、区）组织部门建立了专门的人才工作机构，充实了工作力量。从中央到省、市、县，建立起了上下贯通的人才工作组织体系，配备专职人员近6000 名。