西部高层次人才工作向何方【2】

怎样将东部发达地区的高层次智力为我所用？

王喆：更好地把东部地区丰富的人才资源为我所用，要坚持内外力结合。一方面，需要借助国家政策支持引导。西部地区要抓住国家出台的鼓励引导东部地区人才、技术、资本向西部流动的政策机遇，坚持在承接项目时同步引进人才，实现优势互补。另一方面，需要发挥地区优势自主开发。西部地区要认清自身发展优势和劣势，扬长避短地确定人才战略，充分利用独特优势来凝聚人才，用好产业、好项目带动人才，努力把自然资源优势转变为人才资源优势。

郭大为： 要善于运用市场规则发现人才。相对于经济条件来说，我们和东部还有差距，但是不能总局限在给票子、给房子的共性思维中，引进人才要有“独门秘籍”。引进人才，特别是引进高层次创新创业人才，不仅仅靠“摆摊”招聘，更多的时候要靠各种方式“猎取”得来。顶尖人才在哪里？用人单位不一定掌握，但相关的专业社团、学会和“猎头公司”比较清楚。我们有一个理念，搞市场经济，政府不能总是做“导演”，我们要放得下，要学会合作，这样才能把人才打造成为陕西的比较优势、核心优势和竞争优势，吸引东部人才为我所用。

西部高层次人才工作的难点及破解之道

郭大为：人才结构性短缺。掌握关键核心技术的领军人才、熟悉国际和市场规则的管理人才，行业专业领域的拔尖人才十分紧缺，不能满足实施重大工程项目的需要。同时，人才投入机制还不健全。尽管人才投入在逐年增加，但政府、用人单位、个人和社会多元化人才投入机制尚未形成，在支持高层次人才创新创业和科研成果转化方面，缺乏政策扶持、资金投入的配套和跟进，特别是陕西风险投资市场还不发达，人才创新创业融资相对困难。因此我们要进一步营造引才聚才的政策环境。环境决定实力，服务创造优势。人才总是先在看政策、比政策。要使陕西成为优秀人才高度密集的地方，就要积极落实、主动兑现待遇，激活存量、扩大增量、提升质量，同时又加大力度，出台更多政策措施，实现人才资源的比较优势。同时还要在营造惜才用才的工作环境、营造重才敬才的社会环境上下功夫。

蔡保成： 与新的形势和任务要求相比，与经济发达地区相比，我们的思想不够解放，工作力度还不够大，引才的实际效果还不够明显。甘肃进入国家“千人计划”的只有10 人，不仅数量少，而且绝大多数集中在中央在甘单位。甘肃实施“百人计划”三年来，共引进了102名高层次人才，其中有相当一部分属柔性引进的，有些不能确保在甘工作的时间。

随着“十二五”规划的实施和跨越式发展战略目标的提出，全省上下对人才的需求进一步迫切，各地各单位普遍反映人才短缺。

在这样一个大背景下，我们采取两种措施来解决这些问题。一是省上搭建一个高层次引才平台，以企业、各类园区和高校、科研院所为重点，组织开展一次面向海内外引进急需紧缺人才活动。

第二个措施是开展人才特区试点工作，为推动人才工作的改革创新，实现由点上突破到面上推广，全省已确定部分市、企业、高校和科研院所开展“人才特区”建设试点。