四、加強和改進黨對全面推進依法治省的領導，確保各項任務落到實處
（一）堅持黨委統一領導
1.健全黨領導依法治省的制度和工作機制。全面推進依法治省，是對各級黨委執政能力和領導水平的新考驗，必須完善黨委領導依法治省工作機制和程序。加強對全面推進依法治省的統一領導、統一部署、統籌協調，形成全面推進依法治省的強大合力。黨政主要負責人要履行推進法治建設第一責任人職責。各級黨委要建立黨委統一領導，各方分工負責、齊抓共管的責任機制。省委成立全面推進依法治省工作領導小組，負責全省依法治省重大措施的研究制定、組織實施、督促落實。加大對依法治省的投入，加強相關法治工作機構建設，建立人財物保障機制，確保依法治省工作順利進行。
2.各方分工落實。省委制訂本實施意見的分工方案。省人大、省政府、省政協和省高級法院、省檢察院，以及省有關部門、人民團體和各地要按照職責分工，及時研究提出相應的工作舉措，把各項任務落到實處。要加強輿論宣傳，利用報刊、廣播、電視、互聯網等載體，充分宣傳依法治省重要意義、主要任務和工作重點，凝聚全社會對推進依法治省的共識和力量。
3.建立考核評價機制。把法治建設納入當地經濟社會發展規劃。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容，納入政績考核指標體系。開展階段性評價考核及專項督查，推動依法治省工作落到實處。探索委托社會機構參與對依法治省狀況進行量化評估分析，並向社會公布的機制。
4.健全黨委領導體制機制。完善黨委依法決策機制，發揮政策和法律的各自優勢，促進政策和法律法規互聯互動。健全黨委領導制度規范和工作機制，規范黨委權力運行流程。完善黨委重大事項決策規則，把合法性審核作為重大決策的必經程序。定期聽取政法機關工作匯報，做促進公正司法、維護法律權威的表率。加強和改善黨對政法工作的領導，更好地發揮黨委政法委的作用。政法機關黨組織要建立健全重大事項向黨委報告制度。人大、政府、政協、審判機關、檢察機關的黨組織要堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，貫徹黨委決策部署，領導和監督本單位模范遵守憲法法律，堅決查處執法犯法、違法用權等行為。發揮基層黨組織在全面推進依法治省中的戰斗堡壘作用，增強基層干部法治觀念、法治為民意識，把依法治省工作落實到基層各個領域。
（二）堅持依法執政
1.強化依法執政理念。依法執政是依法治省的關鍵。各級黨組織和領導干部要深刻認識到，維護憲法法律權威就是維護黨和人民共同意志的權威，捍衛憲法法律尊嚴就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴，保証憲法法律實施就是保証黨和人民共同意志的實現。各級領導干部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、帶頭依法辦事，不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。
2.加強黨內法規制度建設。黨內法規是建設社會主義法治國家的有力保障。黨章是最根本的黨內法規，全黨必須一體嚴格遵行。完善我省黨內法規制定的工作機制，加強黨內法規備案審查和解釋，加強黨內法規同法律法規的銜接和協調，提高黨內法規執行力。各級黨委要善於運用黨內法規落實黨要管黨、從嚴治黨要求，促進黨員、干部帶頭遵守國家法律法規。黨規黨紀嚴於國家法律，各級黨組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標准要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨。依紀依法反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。對違反黨規黨紀的行為必須嚴肅處理。對任何腐敗行為和腐敗分子，必須依紀依法堅決懲處。
3.提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。黨員干部是全面推進依法治省的重要組織者、推動者、實踐者，要自覺提高法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容，在相同條件下，優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的干部。對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的干部要批評教育，不改正的要調離領導崗位。
（三）加強法治工作隊伍建設
全面推進依法治省，必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水准，著力建設一支忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的社會主義法治工作隊伍，為全面推進依法治省提供有力的組織和人才保障。大力加強立法、行政執法、司法隊伍建設，推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化。完善法律職業准入制度，建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，暢通具備條件的軍隊轉業干部進入法治專門隊伍的通道，健全從政法專業畢業生中招錄人才的規范便捷機制。建立完善法治工作人員管理制度和職業保障體系。抓住立法、執法、司法機關各級領導班子建設這個關鍵環節，突出政治標准，把善於運用法治思維和法治方式推動工作的人選拔到領導崗位上來。暢通立法、執法、司法干部和人才相互之間以及與其他部門干部和人才交流渠道。加強法律服務隊伍建設。提高律師隊伍思想政治業務素質，把擁護中國共產黨的領導、擁護社會主義法治作為律師從業的基本要求。發揮律師協會自律作用，規范律師執業行為，完善執業保障機制，構建社會律師、公職律師、公司律師等優勢互補結構合理的律師隊伍。加強公証員、基層法律服務工作者、人民調解員等隊伍建設，提高服務能力。加強民族地區法治專門隊伍建設。加強和創新各類法治隊伍教育培訓，重視培養民族地區“雙語”法治人才。加強法學和法治理論隊伍建設，重視法學研究機構和陣地建設，鼓勵高等院校、法學研究機構組織開展事關法治青海建設全局的重大課題研究。
全面推進依法治省是一個系統工程，是治理領域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力。全省廣大黨員和各族人民要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，積極投身全面推進依法治省的偉大實踐中，攻堅克難，扎實工作，為建設法治青海、譜寫好中國夢青海篇章而努力奮斗！
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