譜寫黨管人才工作新的樂章【2】

黨管人才，在探索中不斷推進

在黨中央正確領導下，各地各部門積極投入到黨管人才的實踐和探索中，收獲了沉甸甸的成果。

——黨管人才領導體系不斷健全。各地各部門結合實際，建立和強化人才工作領導機構，31 個省區市、新疆生產建設兵團和15 個副省級城市全部成立了人才工作領導小組。99.8% 的地市和98.6%的縣級黨委設立了人才工作領導機構。黑龍江、吉林、遼寧等省的省委書記親自擔任人才工作領導小組組長，保証人才優先發展戰略落到實處。

各地還積極探索實行人才工作目標責任制，把人才工作納入各級黨政領導班子綜合考核評價體系，推動“一把手”抓第一資源。截至2011 年，全國已經有天津、內蒙古、吉林、上海、江蘇等11 個省區市，沈陽、哈爾濱、濟南、青島等副省級城市及遼寧撫順、江蘇無錫、浙江台州、湖北宜昌等30 多個地級市陸續建立了人才工作目標責任制，成為推動工作落實的有力抓手。

在中央的部署下，海外引才“千人計劃”取得重大成果。圖為千人計劃專家暢談回這創新創業的“中國夢”

——黨管人才工作機制不斷完善。各地各部門著眼於建立統分結合、上下聯動、協調高效、整體推進的黨管人才工作運行機制，完善制度，落實措施，不斷增強工作的科學性、規范性和實效性。陸續探索建立了科學決策機制、分工協作機制、溝通協調機制、督促落實機制等。

北京市建立年度重點任務安排項目責任制，市人才工作領導小組每年年初都制定全市重點工作安排，以項目形式落實到各個部門，年底對重點項目實施情況進行檢查評估。貴州建立人才工作領導小組議事決策、年度工作安排及總結報告、調研咨詢等制度，確定人才工作領導小組研究事項，充分調動各方面做好人才的積極性。

——黨管人才方式方法不斷創新。如何走出“直接管人”的思想誤區，著力在管宏觀、管政策、管協調、管服務等方面進行改革創新，提高黨管人才工作的效益和水平，是各地各部門重點破解的難題。

湖北省統籌兼顧經濟社會發展和人才發展，在“武漢城市圈”重點推進人才一體化，在“鄂西生態文化旅游圈”重點抓旅游文化人才開發，同時實施革命老區、貧困地區人才扶持計劃，形成整體推進的格局。上海市注意發揮市場在配置人才資源中的基礎性作用，大力鼓勵和扶持人力資源服務業發展，截至2010 年底，已有各類人力資源服務機構1229 家，其中人才中介服務機構754 家。

——組織部門牽頭抓總水平不斷提高。各級組織部門在黨委領導下，堅持牽頭不包辦、抓總不包攬、統籌不代替，重點做好戰略思想研究、總體規劃制定、重要政策統籌、創新工程策劃、重點人才培養、重大典型宣傳等工作，建立健全人才工作機構、配齊配強工作力量。截至2012 年6 月，各省區市黨委組織部門全部設立了專門的人才工作機構，配備了專職工作人員。近97.3% 的地（市）和81.2% 的縣（市、區）組織部門建立了專門的人才工作機構，充實了工作力量。從中央到省、市、縣，建立起了上下貫通的人才工作組織體系，配備專職人員近6000 名。