编者按 在最初提出保障房管理办法的时候，广州市住房保障办住房管理处处长何剑虹没有想到，这部本意是为保障房小区建立安全、和谐环境的规章，会因为“随地吐痰要扣分”等条款引发巨大争议，几乎夭折。这一度让她和同事感到委屈，但也促使大家反思：政府部门该如何让自身决策和纷繁民意形成无缝对接？
“后来我们就启动了风险评估程序，不仅开展了实地调查、入户访问，还专门请了第三方机构参与评估，最终社会稳定风险评估（简称稳评）让这个管理办法真正深入了群众，民意和决策之间的通道‘打通’了。”何剑虹说。
本刊记者日前在广东、江苏、贵州、黑龙江、浙江、上海、福建等地采访调研了解到，作为新生事物，稳评正在各地“百花齐放”的实践与探索中初成体系、初显成效。
事后灭火不如事前评估
——风险评估打通民意与决策通道
有关干部群众和专家认为，当前，社会利益格局调整加快，经济社会生活多样化趋势明显，各种社会矛盾和利益冲突比较突出。加强稳评建设，有利于促进各级政府将民意作为决策的前置程序和基础，对于预先化解矛盾、降低决策风险，进而形成发展合力，具有重要现实意义。
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