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完善责任倒查机制
“稳评要落到实处，必须落实问责制度。没有追责，这项工作就很难正常开展下去。”广州市维稳办主任丁志强说。
记者在采访中发现，面对稳评难问责的困境，不少地区也进行了积极探索，最突出的是建立责任倒查机制。南京市2011年出台《关于健全社会稳定风险评估和决策失误责任追究机制的实施意见》，在国内率先建立倒查机制。
南京市公安局副局长、市维稳办主任黄亚玲表示，有些基层部门负责人说，政策是上面定的，我们没责任。我说，你执行之前有没有充分评估本级的问题？没有就要追究责任。
从各地倒查结果看，稳评责任主要涵盖三个层次：一是应评未评或稳评程序不规范，重要参考数据作假引发不稳定状况；二是稳评结论性意见不被采纳和应用；三是执行中不依照决策办事，产生不稳定社会效果。
广州市萝岗区是在国家级经济开发区基础上整合周边农村地区设立的，近两年风险评估的重点是征地拆迁、查控违建。该区过去两年共排查和评估了66宗事项，并按照“一案一册”的方式建立台账，目的就是为了便于责任倒查。
业内人士指出，排查问题和厘清责任主体是稳评问责的前置条件，同时如果能将稳评纳入地方人大工作范畴，更好地发挥人大监督的效力，必将有助于稳评发挥更大的作用。
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