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引入第三方评估
稳评如何避开自己评自己的怪圈？记者在采访中发现，多地正通过有序引入社会中介机构参与评估来解决这一问题，以推动稳评更趋客观、公正、专业、权威。
在上海、广州、深圳、厦门、南京等地，引入第三方开展稳评有不少成功实践。以上海为例，目前上海有资质参与稳评的中介机构已达31家。在全国咨询业首个设立社会风险评价部的上海投资咨询公司，已经承担稳评项目140多项。同时上海的稳评机构还积极建立专家库，发挥“外脑”作用。
在多地积极引入第三方参与稳评的同时，如何确保第三方机构的公信力、权威性、独立性显得尤为迫切。相关专家表示，首先要建章立制，明确评估必须由有合法资质、无直接利益的第三方来做。例如，2011年，上海市出台政策明确规定，“项目单位应委托有资质的中介机构开展评估篇章（报告）的编制工作”。
其次，细化操作规范，减少自由裁量权，压缩受干扰空间。上海市维稳办协调督办处处长林子岳举例说，上海对于风险评估报告可能出现的偏差，专门设置校正程序，由另一家中介组织对报告进行再评估。同时上海市出台编制报告的格式文本指南，明确各项风险因素评估的数学模型和量化指标。
第三，创造条件促进第三方市场充分发育，让优秀机构脱颖而出。深圳市维稳办副主任江小礼说，只要坚持不牟取暴利、涵盖不同行业、具备专业背景这三个准入标准，众多的社会科学研究机构、高等院校、律师事务所等都可以成为第三方评估机构的候选对象。
虽然第三方评估还处于起步期，但由于具有“党委政府有需求，中介机构有动力，广大群众能认可”的特性，第三方评估在不少地方已经成为科学稳评不可或缺的因素。
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