3月17日上午,十二届全国人大一次会议胜利闭幕。国务院总理李克强在人民大会堂金色大厅与中外记者见面并回答记者提问。在谈到关于削减政府开支时,李克强指出,我们要用简朴的政府来取信于民,造福人民,要让人民过上好日子,政府就要过紧日子。这里我们也约法三章,本届政府内,一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这三条中央政府要带头做起,一级做给一级看。
坊间云,群众看党员,党员看干部。坚决反对腐败,让人民对反腐败更有信心,中国政府既要坚定反对腐败的决心和意志,建立和完善不能贪、不敢贪的反腐机制,让腐败行为、腐败分子依法受到严惩,绝不手软,还要用简朴的政府来取信于民,造福人民,让人民过上好日子,政府就要过紧日子。李克强总理提出的“约法三章”,是中央政府的自我警醒和向人民作出的郑重承诺,同时也是对各级各地党委政府、党员干部特别是领导干部的严正要求。
应该说,近年来,从中央到地方对严格控制楼堂馆所建设、精简机构削减人员、规范“三公”经费使用等方面,已经有了诸多明文规定和禁令要求,但是,一些地方屡有诸如修建豪华办公楼、超职数配备领导干部、人浮于事、吃空饷、超规格接待、超标准配备公务用车、违规公款旅游、公费出国、组团“务虚”等违规违纪行为以及奢侈浪费等不正之风滋生和蔓延。究其原因,不是我们的制度规范不多不好不全,而是我们的落实力度不强不严不狠。对于顶风违规违纪的打击不力,助长或纵容了一些地方官员的胡作非为。因此,李克强提出“约法三章”,并要求中央政府带头做起,一级做给一级看,勇于拿自己开刀,从自我做起,体现了中央政府坚决削减政府开支,坚决贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的信心和决心,是一种执政自信和责任担当,体现了壮士断腕的勇气和志气。
党和政府一切工作的出发点和落脚点,是实现好、维护好、发展好最广大人民群众最关心、最直接、最现实的根本利益,让人民生活得更加幸福、更有尊严,让人民共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会,让改革的红利更多地落在百姓身上。说到底,就是要让人民过上好日子。而要让人民过上好日子,干部就必须过苦日子,政府就要过紧日子。就必须削减政府开支,坚持“约法三章”,将有限的财政资金用到无限的民生改善和社会保障上来,在学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,使发展成果更多更公平惠及全体人民,在经济社会不断发展的基础上,朝着共同富裕方向稳步前进,早日实现“中国梦”。
上行下效,才能政令畅通。“约法三章”,自我要求过紧日子,需要中央带头,更需要各级各地党委政府、党员干部特别是领导干部坚决响应、坚决落实、坚决执行。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。而要达到如此,一要靠各级各地党委政府、党员干部特别是领导干部的率先垂范、身体力行、恪尽职守,加强自律和自我约束;二要加强监督检查,要建立健全监督检查的长效机制,特别是要发挥好群众监督和媒体监督等体制外监督的作用,保障人民群众的知情权、参与权、监督权得以实现;三要加大问责惩戒力度。对于检查中发现或群众举报的各类违规违纪行为,要坚决做到发现一起、查处一起,绝不手软,决不姑息。政府应该铁腕执法、铁面问责,不护短,不打和牌。
有诺必践,言出必行。这是诚信政府的本质要求,也是人民群众的殷切期盼。李克强提出的“约法三章”必须转化为各级各地党委政府、党员干部特别是领导干部的自觉行动、内在需求,才能行大道、民为本、利天下,也才能赢得百姓的信任、理解和支持,增强党和政府的公信力和凝聚力。
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