近日，江苏通州平潮人周老汉因为骑行摩托车闯禁区，被交巡警当场查获，收到100元罚单。想到自己困难的家境，周老汉当时就哭了起来。然而，让他万万没有想到的是，当事青年民警竟然自掏腰包，塞给了他100元钱。（据3月12日人民网）
世事常常是有着惊人的相似。前不久，《重庆晚报》报道：重庆市渝北区的两名交巡警在执法时，对贫困违章者开出“温暖罚单”，内夹一张100元面额的钞票。这样的事情，以前听说国外发生过，但现在，连续报道的两起真人真事，让我们欣喜地看到，“温暖罚单”在国人之间真情接力。
事实上，近年来各地执法部门倡导和推出了一些“人性化”执法举措，比如，有的地方拘捕犯罪嫌疑人，给他们戴手铐的同时加上手铐罩；有的对犯罪嫌疑人住所进行搜查时推行“未成年人、老年人回避制”，尽可能不当着其家人的面实施……无情法纪，有情操作，得到了公众的好评。
实践反复证明，同样是处罚，方法不同，效果是不一样的。拿“温暖罚单”来说，作为一种行政处罚手段，罚款的目的不在“收钱”，而在于警示、在于纠错、在于惩处。既然如此，“罚单”下达后就不要拘泥于是否收到了罚金，而要看看是否真正起到了警示、纠错和惩处的作用。佛家说：“不施霹雳手段，难显菩萨心肠。”可以预见，这种一手开具罚单、一手提供资助的亲民执法姿态，对被处罚者的震撼是不言而喻的，不仅可以消除其对立情绪、接受处罚，而且能够促其在负疚与自责中改正错误、化解对社会的积怨。
“无情未必真豪杰”。现实中，习惯性的权力思维往往强调执法的刚性，而忽略其柔性，导致执法行为的简单、冷漠甚至“粗暴”。也是不久前，湖南浏阳司机陈某驾驶客车因错过了通行时间，被高速交警拦在太旧高速路收费站，前方4公里处是高速出口，退后500米处是服务区，在退回服务区和驶出高速的请求遭生硬拒绝后，他困守车内因烧生炉取暖致一氧化碳中毒死亡。生与死的距离只有“500米”，实在令人惋惜。公正执法，不能总是冷若冰霜；严肃查处，并非排斥人文关怀，为什么不能让执法变得更细致、更温情些？
法与德，都是治理国家、管理社会的重要手段。法以强制性为保障，德以自觉性为力量，二者在治国理政上相辅相成、不可或缺。教育管理学上经常提到一句话：“管，是为了不管。”必须承认，无为而治固然是社会治理的一种理想境界，但是，当每个人遇事都能自觉自愿地自我约束、自我规范时，社会治理不是离理想状态又更近了一步吗？将心比心，以心换心。执政群体在行使法律赋予的职权过程中，如果真的能够放下身段、放下姿态，多考虑执法相对人的所急、所忧、所难，以德服人，以德化人，那么，执法的环境乃至执法的成效不知将会改观多少倍。
罚，因为职责所在；帮，源于心中有爱。小小一张“温暖罚单”，罚的是“行”，暖的是“心”。让冷冰冰的执法，变成热腾腾的感动，“温暖罚单”不失为法德互济的一帖标本。
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