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邓小平与新时期干部新老交替

熊亮华

2014年05月04日10:03    来源:中共中央文献研究室    手机看新闻

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小结

  邓小平以卓越的政治远见和非凡的魄力,与叶剑英、陈云等全力推动这次空前规模、从中央到地方全面的干部新老交替,达到了预期的目标。仅从1982年年底开始机构改革算起,至1985年底,全国提拔中青年干部46.9万多人,干部专业水平和能力整体上有了很大提高。1982年2月中央作出老干部退休的决定,至1985年12月,有126.8万建国前参加工作的老干部离休[71],干部新老交替制度建立并逐渐完善。这就为新时期党的建设和社会主义现代化建设事业打下了雄厚、坚实的干部队伍基础,即使在个别主要领导人发生问题的时候,仍然能够顺利实现以邓小平为核心的第二代中央领导集体向以江泽民为核心的第三代中央领导集体的交接,保持了三中全会方针政策的稳定性和继承性,避免了党的历史上和国际共产主义运动历史上发生过的交接班过程的巨大曲折。在经历了中国改革开放和社会主义现代化建设20多年来的辉煌,和国际共产主义运动的大动荡、大挫折后,今天再回过头来看,它对中国改革开放和现代化建设事业,对于党的建设的重大意义,怎么估计都不为过。

  在促进干部新老交替中,邓小平展现了高瞻远瞩、求真务实、思想解放、胸襟开阔的政治智慧和品德风范。

  一是高瞻远瞩。三中全会后,正是社会主义现代化建设和党的建设各项事业走上健康发展轨道的时候,邓小平没有沉缅其中,却看到了眼前和五年、十年、二十年的更长远的问题。他清醒地指出:“不要只看到我们的工作确实有成绩,天天暴露的问题不晓得有多少啊!”[72]要求老干部干部在解决组织路线问题上要“忧国、忧民、忧党”,从而及时提出并解决了干部新老交替问题。在新老交替问题上,他没有局限于领袖的交接班,而是推动自上而下全面的、大规模的新老干部集体交接班;不局限于解决一时的干部老化问题,而是立足于干部新老交替制度化;不局限于单纯的干部新老交替,而是通过提出、实施德才兼备新的时代内容,把解决新老交替与党的组织工作的拨乱反正、党的工作重点转移结合起来。

  二是求真务实。在推动干部新老交替中,邓小平显示了他一贯的实干精神。他不限于一般地提出要求、发出号召,而是提出明确目标,督促组织部门和其他有关部门采取实际行动,并抓住新干部的培养选拔和老干部顾问制度、离退休制度的建立各环节不放,提出一系列稳妥、可行办法切实推进,并身体力行,使这次在错综复杂的历史转折时期进行的、规模宏大的干部新老交替,在短短几年间得以顺利完成。

  三是胸襟开阔。邓小平所推动的干部新老交替,不是简单的个别的人事变动,而是数以百万计干部进退,涉及到干部工作总的方针、组织机构、干部构成等诸多方面的全方位变革。在这样一场规模巨大的变革面前,邓小平意志坚定,充满自信。他在讲到精简机构的革命时,斩钉截铁地表示:“第一条决心要大,第二条才是工作要细。”“我还是那个话,困难确实困难,但是只要我们下了决心,坚定不移,我不相信搞不成。不是要抱必胜的信心吗?我看这样的事应该抱必胜的信心。”[73]在涉及到个人进退问题时,邓小平的开明态度,更展示了一代伟人的博大胸怀,为老干部树立了很好的示范带头作用。

  四是思想解放。如此大规模的干部新老交替是史无前例的,没有现成的经验可循的。面对这一过程中重重的阻力和出现的问题,邓小平与其他老一辈革命家密切合作,凭借着崇高的政治觉悟、政治智慧和勇气,打破旧的框框,不拘一格,探索出切实可行的解决办法。尤其是在大量培养选拔中青年知识分子问题上,在解决论资排辈的问题上,都破除了一些根深蒂固的旧有观念,为发现和使用优秀人才铺平了道路。

  邓小平推进干部新老交替的思想和经验,所展现的政治智慧和品德风范,是他留给后人的一笔宝贵财富。在干部新老交替制度化的条件下,并不是可以对后继有人的问题采取被动、消极的态度了。在21世纪,中国改革开放和社会主义现代化建设仍然面临许多新的问题、新的矛盾,需要应对国际国内各种机遇与挑战,提高执政水平和执政能力。全面建设小康社会的伟大实践,在新的历史条件和历史任务下,对干部德与才应该有更高的要求、更新的时代内容,必须始终注重组织创新,高度关注干部队伍、特别是德才兼备的领导干部队伍建设。邓小平的伟大实践,仍然可以给予我们很多的启迪。

  

  [ 《宋任穷回忆录》(续集),解放军出版社1996年8月第1版,第423页。

  [ 《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年10月第1版,第241页。

  [ 《陈云文选》第3卷,人民出版社1995年6月第1版,第302页;《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年10月第2版,第280页。

  [ 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第227、280页。

  [ 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年10月第2版,第222-223页。

  [ 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年10月第2版,第192页。

  [ 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年10月第2版,第193页。

  [ 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年10月第2版,第192、193页。

  [ 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年10月第2版,第192、222页。

  [ 《宋任穷回忆录(续集)》,解放军出版社1996年版,第421、423、104页。

  [11] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年10月第2版,第196页。

  [12] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年10月第2版,第221页。

  [13] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年10月第2版,第196页。

  [14] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年10月第2版,第221页。

  [15] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年10月第2版,第221页。

  [16] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年10月第2版,第222页。

  [17] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年10月第2版,第221页。

  [18] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第192页。

  [19] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第261页。

  [20] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第248页。

  [21] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第262页。

  [22] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第264页。

  [23] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第264、262、262-263页。

  [24] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第263、264页。

  [25] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第262页。

  [26] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第248页。

  [27] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第264页。

  [28] 《叶剑英选集》,人民出版社1996年版,第546、547、548页。

  [29] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第326页。

  [30] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第361页。

  [31] 《三中全会以来重要文献选编》,人民出版社1982年版,第824页。

  [32] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第326页。

  [33] 《宋任穷回忆录(续集)》,解放军出版社1996年版,第433页。

  [34] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第385页。

  [35] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第361页。

  [36] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第323页。

  [37] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第227页。

  [38] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第323页。

  [39] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第324页。

  [40] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第324页。

  [41] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第325页。

  [42] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第223页。

  [43] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第225页。

  [44] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第265、225页。

  [45] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第281页。

  [46] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第387页。

  [47] 邓小平在中央工作会议上的讲话,1983年6月30日。

  [48] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第196-197页。

  [49] 《宋任穷回忆录》(续集),解放军出版社1996年版,第107页。

  [50] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第281页。

  [51] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第265页。

  [52] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第265页。

  [53] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第223页。

  [54] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第225页。

  [55] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年10月第2版,第281页。

  [56] 《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第37页。

  [57] 《薄一波文选》,人民出版社1992年版,第486页。

  [58] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第397页。

  [59] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第193页。

  [60] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第396页。

  [61] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第397页。

  [62] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第227页。

  [63] 《邓小平思想年谱》,中央文献出版社1998年11月第1版,第144-145页。

  [64] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第388页。

  [65] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第331页。

  [66] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第333页。

  [67] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第331页。

  [68] 《邓小平思想年谱》,中央文献出版社1998年11月第1版,第159页。

  [69] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第339页。

  [70] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第226页。

  [71] 《人民日报》,1986年6月29日。

  [72] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第397页。

  [73] 《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年第2版,第397-398、398页。

(责编:张湘忆、谢磊)