张忠厚：江西省高级人民法院工作报告

四、落实改革部署，强化司法创新

积极稳妥推进司法改革，规范司法行为，加强监督制约，提高案件质效。

1.着力抓好“两法”实施。严格执行修改后的刑事诉讼法，切实贯彻中央政法委、最高人民法院关于防范冤假错案的指导意见，规范刑事司法行为，落实办案质量终身负责制，努力做到不枉不纵，宣告16名被告人无罪。做好劳教制度废除后的相关工作，开展轻微刑事案件快速办理试点。严格执行修改后的民事诉讼法，牢固树立实体与程序并重意识，着力解决举证时限、鉴定人出庭、公民代理等制度执行中的新情况新问题。

2.依法简化诉讼程序。加大简易程序适用力度。适用简易程序审结民事案件89095件、刑事案件6827件，占一审结案总数的61.77%。规范小额诉讼程序审理，审结此类案件2476件。推进行政诉讼简易程序试点，适用简易程序审理行政案件307件。推动矛盾纠纷在诉前简便快捷化解，及时确认非诉调解协议，办理司法确认案件1089件。

3.规范审判权力运行。强化审判流程管理，加大对重要节点的监控力度，着力提高审判效率。完善审判委员会工作细则，加强和改进院长、庭长审判管理，规范裁判文书审签，建立办案过错责任追究制度，落实权责相统一要求。深化量刑规范化改革，促进量刑公开公正。完善考核制度，构建案件质效管理长效机制，开展案件评查、质量评估等活动，全省法院对22671件案件进行质量评查，省高院评查159件。

4.推进涉诉信访改革。建立健全诉访分离、信访案件终结制度，完善领导接访、重大敏感案件处置、内部联动处置非正常访、上下联动处置重点信访等工作机制。定期排查重点信访案件，扎实开展突出问题集中排查和特殊疑难信访救助工作，努力化解信访矛盾，消减社会不稳定因素。办理群众来信来访20200件（人）次。