近期，在全国包括昆山财政收入增速放缓的背景下，我们还推出了民生幸福“五有”工程。在 “学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的基础上，我们提出了更高的要求——“学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居”。我们还在积极探索让社会资本参与昆山民生工程的建设。拿养老问题来说，政府财政大力支持兴建优质的敬老院，满足大多数老人的养老需求。同时，我们积极引导社会资本建设市场化的养老院，满足那些需要更高水平养老服务的人的需求。
中国青年报：目前，昆山常住人口中近三分之二都是外来的“新昆山人”。有如此大规模外来人口存在，想做好民生工程，让新老昆山人都满意，难度不小吧？
管爱国：这的确是我们民生工作的一个挑战。每个“新昆山人”，都是带着梦想来昆山奋斗的。在昆山，他们由于缺少必要的亲友网络支持，遇到问题更倾向于找政府解决。如果政府这一环节做得不够好，对他们的工作、生活都会产生严重影响。
我们的认识是，不管“新昆山人”还是“老昆山人”，都为昆山发展作出了积极贡献，理应得到同样的尊重和关怀。早在2004年，我们就率先成立了“新昆山人工作委员会”、“流动人口服务中心”等机构，积极推行一视同仁、平等对待的人口服务模式。现在，我们“新昆山人”的子女入学问题已经得到了比较好的解决，全市目前约有7.5万名“新昆山人”子女就读，其中62%的学生都已由公办学校吸纳。如今的“新昆山人”享有获得和“老昆山人”同等公共服务的权利，昆山也因此而获得了“联合国人居奖”。
前几年，我们曾经发现“新昆山人”在建设工程中被拖欠工资问题比较严重，就探索实行了建筑工人工资支付保证金制度。这项制度专门针对建筑领域欠薪问题，由市相关部门负责，规定全市所有在建工程项目，在施工前必须缴纳相应的工资支付保证金，存入总工会专户，变事后追讨为事前担保。仅去年一年，我们就启用了工资保证金8次，共支付了292万元民工工资。
中国青年报：听说昆山老百姓经常能和您面对面交流，真的吗？
管爱国：我就是一个县官儿，能和老百姓面对面交流有何稀奇。差不多每个季度，我们都会请一些普通市民、网络意见领袖，与相关部门负责人进行座谈。我一般都是先悄悄地坐在旁边听，不过有时还是会被认出来。在私下里，我也爱找一些普通人，随便找个咖啡厅、茶馆交流交流。后面这种情况交流更随意，得到的信息也更多。我发现，老百姓的许多不满其实是我们工作中的失误、疏忽造成的。如果政府工作人员在工作中能真正负起责任来，老百姓的满意度会提升一大截。
我坚持这么做，也是想让老百姓随时有机会了解我们干部，包括了解我本人。我想让他们知道书记、市长不是整天高高在上、养尊处优的，我们也有各种想法、有这样那样的压力。通过面对面交流，不但能直接了解百姓的想法和需求，在一些问题上我也能获得他们的理解。不管怎么说，让百姓切实感受到官员好打交道，有助于提升我们政府和官员的总体形象。（向楠）
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