中国青年报:您怎么看这次调查的结果?
管爱国:调查结果一定程度上反映出老百姓对我们当前反腐倡廉工作的肯定,但是,我最关心的还是其中所反映出来的“逆耳忠言”。
首先,调查发现,随着经济社会发展,昆山当前的反腐形式已经发生巨大变化。相对于“吃、拿、卡、要”等传统腐败形式,商业贿赂、不当兼职等新型腐败形式明显呈多发态势。这值得我们高度警惕。
其次,调查揭示,在建设工程招投标、政府采购等领域,几个受访群体都公认最容易出现腐败。其实对于这些领域的问题,我们以前就有认识,也采取了相关措施,但是调查结果显示目前问题依然存在。这就提示我们要认真反思以前的治理措施。就拿政府采购来讲,虽然一些政府采购符合程序,但买来的东西并不都是“价廉物美”的。对此,我们就主张,政府采购人员要去和对方谈判、压价,在购买相同质量商品的情况下,价格是否更低,才是考核政府采购工作的最重要标准。
最后,调查还显示,许多企业家和公众反映,到相关部门办事存在经常要跑很多趟、服务态度不好或办事公正性不够等问题。总体上说,昆山政府的服务意识和服务质量在全国都走在前列。但这个调查结果给我们敲了警钟。我们确定2013年为“改进作风、提升效率效能年”,继续进行“昆山服务”这一品牌的建设。
中国青年报:下一步,昆山打算怎么运用这项调查的结果?
管爱国:拿到调查结果后,我们当即就召开了全市领导干部的学习会,组织大家学习、研究调查结果,特别是其中反映出的问题。与此同时,我们出台规定,部署每年组织开展领导干部“勤廉满意度”第三方民意调查工作,以制度的形式进行规范,构建长效的工作机制。同时,更将调查结果纳入对市级机关及各区镇领导班子的绩效考核,作为对昆山领导干部考核管理的重要依据。
衡量工作效果好不好的标准只有一个,就是老百姓满不满意
中国青年报:我们常听昆山干部提到“四效”(昆山政府工作标准被概括为效率、效能、效益和效果),效率、效能、效益这3个词都与经济发展有关,好理解。效果具体是指什么?是指经济效果吗?
管爱国:我们衡量工作效果好不好的标准只有一个,就是老百姓满不满意。对于任何一个地方政府来讲,如果其治下大多数老百姓对政府的评价为不满意或者一般,那么无论如何也不能说这个政府的工作做得比较好。基于这一理念,我们已经开通了“民声110”服务热线和网络平台,24小时受理群众的利益诉求。前段时间有老百姓反映他们关心昆山的空气质量问题,想知道昆山的PM2.5情况时,我们马上在全市范围内设立了7个PM2.5监测点,将空气质量指数实时发布在昆山的门户网站上。
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