解决好制约青海发展人才突出问题

牢固树立科学的人才观，着力解决人才工作“不够活”的问题。深入学习理解和贯彻落实好科学人才观，必须在解放思想上下工夫。解放思想关键在创新，动力在胆识。创新人才工作，不仅要善于向新的领域拓展，而且要勇于向现有的模式挑战。这就需要我们既有胆又有识。这个“胆”，是勇当先锋之“胆”，往往意味着要冒风险、讲奉献。这个“识”，是开阔视野之“识”，就是要以更加开放的心态和灵活的办法，培养、吸引、凝聚更多的人才为新青海建设献计出力。

明确政策创新和实施人才工程两大任务，着力解决人才工作载体“不够实”的问题。人才工作抓手不明确，是影响制约人才工作创新发展的突出问题。今年要重点围绕人才发展规划的贯彻落实，开展人才工作落实年活动。抓落实要抓得实、抓得住，就必须更加突出政策创新和人才工程的载体作用。在制定落实政策方面，要研究制定人才发展重大项目财政投入优先保证、加强高层次创新型科技人才队伍建设、人才工作目标责任制3 项政策，重点完善省级层面宏观抓总的政策体系。在实施人才工程方面，要集中力量、整合资源，重点实施好青海省人才“小高地”建设工程、重大发展战略人才支撑工程、高层次人才培养工程和专业技术人才知识更新工程等4项工程。

加大自主培养和引进工作力度，着力解决高层次人才“不够用”的问题。高层次人才短缺，是制约青海发展的“瓶颈”，是人才队伍建设的“短板”。我们要着眼当前、立足长远，瞄准高、精、尖人才，坚持自主培养和引进并举，两手抓、两手都要硬。一方面，要紧紧围绕经济社会发展的需求，拿出舍得花钱、舍得投入的气魄，改进人才培养方式、

拓宽人才培养渠道。同时，要尊重人才流动的客观规律，不怕人才外流，多把那些岗位离不开的骨干派出去学习、研修、锻炼，为青海的长远发展储备更多的高层次人才。另一方面，要进一步开阔视野，敞开胸怀，对看准的人才、对事业发展有利的人才，拿出敢于担风险的勇气，大胆引进、大胆启用，根据引进人才的才能、兴趣和爱好提供发挥作用的舞台。要针对青海刚性引进人才相对较难的问题，进一步巩固和发展“户口不迁、关系不转、双向选择、自由流动”的人才柔性引进机制，通过挂职、聘任、科技项目招标、讲学、咨询和互派交流等多种柔性方式，引进国内外专家来青服务。

统筹抓好各级各类人才的教育培训，着力解决人才队伍整体素质“不够高”的问题。我省各类人才的教育培训工作正面临着两个“刻不容缓”，一是增加投入刻不容缓；二是改进方法刻不容缓。要进一步树立人才资本是高效资本、人才投入效益最大的理念，切实加大政府对人才工作的投入力度，各级政府要将人才经费列入财政预算予以保障，并逐步建立和形成稳定的增长机制。与此同时，我们还应当看到，个别地区和单位对人才培训工作从认识上还存在着两个误区，一是将泛泛的学习等同于培训；二是盲目追求培训数量而忽视培训质量。对各类人才的培训，既要注重面上的知识更新，确保队伍整体素质的提高，更要注重对重点岗位、重要人才的培养，以高层次人才引领带动队伍的整体发展。

制定落实人才工作责任制，着力解决人才管理机制“不够顺”的问题。当前在对人才进行管理服务的具体工作中，也还存在着一些不适应的地方。比如：在培养、吸引人才的过程中，还存在“两头急、中间慢”的突出问题。着力解决这一突出问题，要研究出台人才工作目标责任制，着力形成党政领导班子特别是党政主要负责人切实抓好人才工作的新局面，并把人才发展成效纳入党政领导班子年度目标责任考核的指标体系，作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据。

刊于2012年第7期中国人才杂志