加強機關黨建 建設模范機關【3】

加強頂層設計 創新工作思路

扎實推進模范機關創建 

教育部黨組書記、部長 陳寶生

教育是國之大計、黨之大計。2019年，教育部黨組深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關於教育的重要論述以及在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，以黨的政治建設為統領，扎實推動直屬機關黨的建設高質量發展。

一、“頂層對標”強統領

始終堅持以“三個表率”“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”為標尺，抓機關帶戰線，著力強化“兩個維護”的行動和效果。一是政治對標。把習近平總書記重要指示批示作為政治要件，第一時間貫徹落實，列入黨組會、部長專題辦公會、工作調度會等重要議題。印發建立健全有關體制機制實施方案，形成工作閉環，確保件件有著落、事事有回音。二是思想對標。圍繞學習貫徹習近平總書記關於教育和機關黨建的重要論述，部黨組理論學習中心組採取“個人自學+分片區導學+集中研學”模式，先后開展4次聯學，推動以上率下、條塊結合、整體聯動。舉辦學習貫徹黨的十九屆四中全會精神集中輪訓班。組建368個年輕干部理論學習小組，配備423名導師，覆蓋4000余名青年黨員，全年開展學習活動1800余場。三是行動對標。堅持“教育報國守初心、立德樹人擔使命”，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。印發《貫徹落實〈中共中央關於加強黨的政治建設的意見〉重點任務分工方案》，抓好任務落實。深入學習貫徹習近平總書記在全國教育大會、全國高校思想政治工作會議、學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，對照台賬逐項抓好落實。堅守意識形態主陣地，確保教育系統安全穩定。

二、“底部抬高”強基礎

採取“談”“評”“查”“問”“診”“督”的方法，“五子並舉”推動342個在職黨員黨支部進行全面整頓。“晒單子”，結合學習教育、調查研究，通過自己找、工作組點、群眾提、集體議等方式，排出問題“單子”1013條﹔“開方子”，結合檢視問題，推動各單位對照問題清單，制定整改“方子”1542條﹔“動刀子”，梳理重點整治事項近100條，採取“外科手術”或“微創手術”的方式糾偏校正﹔“養身子”，結合整改落實，推動83個黨組織完成換屆、新設103個黨小組，推動制定97項制度﹔“邁步子”，選樹66個先進黨支部、確定20個后進黨支部，推動“后進趕先進、中間爭先進、先進更前進”。

三、“一線規則”強作風

實施“一線規則”，推動黨員干部深入基層，密切聯系群眾，進一步優化政治生態。一是部黨組成員和司局級干部示范帶頭。主題教育期間，深入基層一線廣泛開展調研，形成調研報告245份。部黨組成員、司局長深入滇西和“三區三州”等地，扎實推進教育脫貧攻堅。注重把調研成果轉化為推進教育改革發展的政策措施。二是印發實施《關於在直屬系統建立一線規則的意見》。明確每年一線工作時間，部黨組成員到基層堅持黨的建設、教育發展、教育改革、意識形態、全面從嚴治黨“五個必問”。三是集中整治形式主義、官僚主義，切實為基層減負。2019年印發規范性文件較上一年度減少34.5%，三類、四類會議實際召開數為全年定額總數的72.3%，切實為基層減負。

四、“落實為要”強效果

說一千道一萬，落實最重要。一是強化領導抓落實。重要會議、重要文件、重要部署中，黨建工作均列為重要內容，每周調度會與業務工作一起調度，年中推進會與業務工作一道盤點，年底聽取一次專題匯報。部黨組堅持每半年與駐教育部紀檢監察組專題會商制度，針對發現的突出問題，扎實推進整改。二是壓實責任抓落實。制定實施《教育部直屬機關基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核辦法》，堅持定性與定量相結合，採取多維度、多主體綜合考核，推動基層黨組織書記明責履責盡責。三是建強隊伍抓落實。推動9家設黨委的單位黨政“一把手”一肩挑﹔為11個設黨總支的直屬單位各增設1個中層正職領導職數，專門用於配備專職副書記。把專兼職黨務工作經歷納入干部履歷，以“小切口”推動兼職黨務干部隊伍建設“大突破”。