黨的十八大以來,習近平同志對經濟社會發展作了一系列重要講話和論述,為我們做好各項工作提供了科學指導。特別是黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,是新一屆中央領導集體站在時代發展的戰略高度,立足國際國內發展全局,圍繞“兩個一百年”奮斗目標,提出的經濟社會發展的根本指針和行動綱領。我們深切感到,越是在重要轉折期,越是面臨重大機遇和嚴峻挑戰,越是要加強學習,用這些凝聚著高度政治智慧和深度理論思考的重要思想武裝自己,推動黑龍江經濟社會又好又快發展。
一、堅持科技創新,加快構建現代產業新體系
黑龍江是國家重要的老工業基地,工業是支撐經濟發展的主要力量,但其中佔主導地位的是以資源和原材料加工為主的傳統產業。在工業總產值中重工業佔比為70%,採礦業又佔到了重工業的35%。面對全球產業結構深度調整的大趨勢,如何發揮優勢,挖掘潛力,構建現代產業體系,進一步增強市場競爭力,是我們實現轉型加快發展必須解決的關鍵問題。針對老工業基地普遍遇到的問題,習近平同志指出,解決這些問題,必須加快落實創新驅動發展戰略,重點增強工業核心競爭力,並強調我們必須認清推進傳統產業轉型升級的根本出路在科技創新,增強推進傳統產業轉型升級的自覺性,特別是要加快推進工業轉型升級,努力使產業發展更好適應市場變化。這些重要論述使我們清醒認識到,傳統產業與新興產業不是簡單的替代關系,而是在相當長時期內相互補充、相互支撐﹔大力發展戰略性新興產業,用高新技術改造傳統產業,形成“創新驅動、內生增長、新舊融合”,是加快推進工業轉型升級,構建現代產業體系的必然選擇。
按照這個思路,我們認真遵循“科技是第一生產力”的總原則,堅定不移“穩中求進”,提出重點抓經濟、突出抓產業、關鍵抓項目,圍繞我省“十大重點產業”,制定出台支持工業發展的17條舉措,依靠創新驅動,加快構建現代產業體系。對“老字號”傳統優勢產業,重點實施一批技術改造項目,推進企業裂變升級,特別是突出抓好一批國內領先、技術先進、附加值高、有代表性、競爭力強的項目,把存量激活,為吸納增量奠定堅實基礎。對“原字號”基礎優勢產業,在保障國家糧食安全和生態安全的前提下,重點抓好精深加工,實現多層次綜合開發、系列開發和深度開發,特別是要攻克和掌握核心關鍵技術,延長產業鏈,促進產品價值鏈由低端向高端延伸。對“新字號”戰略性新興產業,加快推進以“哈大齊工業走廊”為核心的國家、省、市、縣高新技術開發區體系建設,形成主業鮮明、特色突出的新興產業發展載體,堅持項目優先擺放,資源優先配置,資金優先支持,全力擴張新興產業,引領帶動產業升級。對“民字號”非公經濟,要切實提高政府服務質量和水平,鼓勵、支持和引導他們圍繞“十大重點產業”搞投資、上項目、求發展,特別是支持科技型小微企業做大做強,做到“園中有業、業中有量、量中有牌”,使之成為激活存量、做大增量的有生力量。
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