科研經費，不能瞎花 投入年均增速超20%，突破性成果卻不多 

經費預算不能太“重物”

□科研經費大多數用來購買儀器設備以及支付各種費用

□用在科研人員身上的，隻有低比例的勞務費和咨詢費

目前，在編的科研人員、大學教授有固定的工資，而通常的科研項目“主力”碩士、博士研究生、博士后，以及技術輔助等人員的收入則需要從項目經費支出。能申請到經費，往往也就成為“項目老板”。

記者了解到，按照規定，科研經費大多數是用來購買儀器設備和支付材料費、會議費、出差費的，用在人身上的，隻有勞務費和專家咨詢費。且勞務費的比例很低，經費少的項目是15%，多的不超過10%。

由於沒有人頭費，為了項目運轉，課題組用諸如提高收取房租水電費、試驗用地費及材料費等方式，從科研經費中劃撥出部分經費，用於發放各類人員的工資及各種津補貼。

“試劑耗材是個筐，什麼都能往裡裝。”劉斌說，曾有一段時間，每天都有數十家試劑耗材公司的推銷員在單位內轉，隻要你答應購買他們公司的試劑，發票隨你的意願開，因為試劑耗材是易耗品，比較好報銷且不易查處。“各科研單位的財務制度已經較健全，但報銷只是看發票開的是否規范，無法核對發票與實物是否相符。為了報銷，科研人員有時難免‘鑽空子’。”

劉斌還提到，有些研究有大量野外試驗要做，要到台站去蹲點，光靠幾個在編人員肯定不夠，而所有學生和臨時聘用人員的經費都需要課題組支付，10%的勞務費僅夠支撐1到2個月。

在業內人士看來，科研人員的基本保障並不太好，如果老是讓科研人員操心“吃了上頓沒下頓”，花過多的時間和精力去應付科研以外的諸多事務，在一種浮躁的心態中工作，難以期望能出原創性的突出成果。

專家介紹，歐美等發達國家，科研和教育事業單位參照公務員待遇，不同學科之間收入差距也不大。課題經費有相當一部分是人頭費，作為科研人員的補貼。在美國一些高校，大多教授隻有9個月的工資性收入，另外3個月是從研究經費中補齊。王輝表示，我國缺乏發達國家良好的基礎條件，還處於實驗室建設階段，現階段一定程度上的“重物輕人”可以理解。

不過，劉斌認為，我國雖然有較健全的國家、省部級實驗室和各種平台，但這些實驗室大多隻有單位領導的團隊或一些杰出人才才能使用，一些優秀的年輕科研人員也難以使用。不少科研人員為了開展科研工作，花很多年的精力申請各種項目和經費來建立自己的實驗室，有時不得不參與那些並非自己專長的項目。