代表热议：司改为社会和谐稳定提供有力司法保障

完善司法考试和司法人员选拔制度,把好法律职业准入门槛；深入推进执法规范化建设,增强依法履职能力、提升执法质量；加强政法机关基础设施建设,将人员编制和经费装备向基层一线倾斜。通过司法改革,有效推动了政法工作科学发展

采访中,代表们普遍反映,近年来,政法队伍整体素质明显提高,执法水平和能力显著提升,政法队伍越来越适应新时期、新形势的需要。这种变化,司法改革功不可没。

加强政法队伍建设,首抓执法。近年来,全国政法机关围绕执法工作的重点岗位和环节,细化执法管理,通过推进执法规范化建设,认真落实执法为民的执法理念,推动自身建设,促进公正廉洁执法。

从涉案财物集中管理到全面推行网上执法办案,从建立法制员制度到一线民警执法办案全程录音录像……全国公安机关深刻贯彻“理性、平和、文明、规范”执法理念,逐步实现从执法“治民”到执法“为民”的转变。

“案件质量是检察工作的生命线。加强案件管理工作,是规范执法行为、提升案件质量的有效途径,也是加强对自身执法活动的监督制约,提升检察机关执法公信力的需要。”十八大代表江苏省常州市人民检察院副检察长韩筱筠说,常州检察机关早在2008年就探索建立了案件集中统一管理制度,建立案件管理信息化平台,实行网上办案、监督和考核,提升了案件办理规范化水平。

北京市检二分院将推进执法规范化建设作为深化司法体制和工作机制改革的着力点,创新建立制度牵动、治本式发展的执法规范化建设管理格局等“六动六式”机制提升履职能力,干警们在办理“故宫盗窃案”、“黄光裕案”等一大批在全国有影响、有震动、受关注的大案要案中经受了实践检验。

加强政法队伍建设,需要把好法律职业准入门槛。近年来,司法部会同有关部门,进一步健全完善了国家统一司法考试和司法人员选拔制度,司法考试政策随着社会发展和时代需要而不断调整,更多人因此受益。

截至2011年底,10次司法考试,全国有50万人通过考试取得法律职业资格,有效地发挥了储备和选拔法律职业人才的职能作用,对加强政法队伍建设,建设社会主义法治国家作出了重要贡献。

尤为引人关注的是,此轮司法改革明确提出了将政法机关“分级负担、分级管理”的经费保障体制,改革为“明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障”的体制,确保全国各级政法机关“皇粮”充足,政法机关队伍建设和执法条件显著提高。

建立法官、检察官及辅助人员分类管理制度,让司法从业人员各归其类、人尽其才；健全和完善政法职业培训制度,素质强警；建立和完善督察工作制度,从严治警……通过司法改革,推动了政法工作科学发展。

面对未来,政法机关服务群众,维护社会和谐稳定,更加自信。（记者周斌）