习近平在全国组织工作会议上谈到选人用人问题时说,要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。(新华网6月29日)
近些年来,地方官员政绩好与不好,工作做的到位不到位,前途升迁,GDP几乎成了唯一的考核标准,并成为官场“潜规则”。一些地方政府还将“发展是硬道理”错误地理解为“GDP增长率是硬道理”,以至于出现“绿色官员”升官几率是负值的尴尬境地。
随着“唯GDP论英雄”思想的蔓延,许多官员被逼挂帅抓数字经济,将百姓工作置之不理,盲目的去追求当地GDP的增长指数,在百分数上做文章,以至于走上两个极端:片面追求GDP发展和无视民众幸福感。
其实,将GDP作为考核干部政绩主要指标的做法遭遇了众多诟病,但即使这样,GDP却仍是一些官员引以为傲的政绩。其中的道理也简单:一方面,官员能否升迁,民众缺乏“话语权”。另一方面,“以GDP论英雄”并非哪一级官员的需要,而是层层官员都需要。当官员升迁与GDP挂钩时,下级官员只有干出好看的GDP数据,才能给自己脸上“贴金”,才会垫高自己的升迁之路。
在笔者看来,“唯GDP论英雄”的思想要不得,地方财政为追求一时的经济增长速度,不仅违背经济规律,背负巨额债务,而且一味盲目的上项目、办企业、搞投资,造成大量的低水平重复建设,失地农民无家可归,无业可作,变成了流动于城乡之间的无业游民。除此之外,一些地方还不惜以浪费资源,破坏环境为代价来发展经济,最终“经济发展,环保欠债”成为了当下经济发展过程中的一个普遍问题。
此次,习近平同志提出再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄,让我们看到数字经济不再只是干部考核的重点,对待政府和官员的政绩,必须用全面发展的眼光来看待,完善考核评估内容和规范,摒弃片面以经济增长论英雄的政绩观。把城乡人民群众的实际收入增长、促进社会就业、社会保障体系建设、青少年的入学率等要素纳入干部政绩考核体系,增加考核的硬指标,从而激励政府各级领导干部时刻想到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”。
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