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長江日報:“子孫當村支書”折射基層治理失序

戴先任

2015年12月28日08:41   來源:長江日報

原標題:“子孫當村支書”折射基層治理失序

  12月26日晚,武漢電視問政期末考第二場,聚焦部分村級組織軟弱渙散問題。暗訪短片曝光,部分村支書借手中權力吃拿卡要,侵佔百姓利益。有村民反映:“有村支書曾在公開場合說:‘村支書永遠是老子搞,老子不搞兒子搞,兒子不搞孫子搞!’”

  村民自治肇始於上世紀80年代中期,已走過了近30年,一些地區的村民自治出現了不少問題。基層不牢,地動山搖,治理水平的低下,直接影響基層治理的效果,也嚴重威脅到社會的安定團結。基層治理的混亂失序,並不鮮見,此次武漢的電視問政,以現場直播的方式,把基層治理存在的一些嚴重問題,直呈在官員與公眾面前。

  村民自治,顧名思義,本是讓村民們起而自治,但在不少地方,結果卻並不理想,正如一些村民所說,要當村干部,就必須有田頭、房頭和拳頭。村民自治,本來是由民主選舉到治理的過程,但更多地隻完成了選舉,而這僅是村民自治的初級階段,最重要的治理,卻受制於各種原因,相對較難。而且正是因為監管過少,讓不少農村地區村干部的“微小權力”無限擴張,甚至令一些村霸當道,村官被這些村霸“世襲罔替”,一些發達地區的富裕村還走出了不少巨貪,這些都將不少農村地區變成了法外之地。

  從武漢電視問政的情況來看,“村霸當道”的現象似乎引起了上級的注意,下一步令人期待上級部門的嚴查嚴處。但就算官員真正有心扭轉基層治理的混亂局面,如果只是針對反映的這些問題進行查處,並不觸及根本問題,基層治理的混亂失序現狀,還將難以得到根本扭轉。其實當村民無力與無限膨脹的“微小權力”相抗爭,轉而希望通過媒體的曝光,通過電視問政,求助於上級部門,這本身就呈現了基層治理存在的問題,就讓人看到村民自治已經被架空。

  村民自治到了亟待進行轉型升級的地步,這需要讓村民能懂得維護自身權利,讓村民起而維權,起而監督,更重要的是,要能維護村民的監督與自治權利,同時,上級部門也需要加強監管力度,不能讓“村霸”將基層變成自己任意妄為的獨立王國,要對村干部手中的權力予以約制。讓“老子不搞兒子搞,兒子不搞孫子搞”的霸道村官,趁早別再做“皇權永固”的白日夢。

 

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(責編:黃策輿、謝磊)
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