倪洋軍
“三嚴三實”專題教育，作為黨的群眾路線教育實踐活動的深化延伸，最直接的效果體現，還是要看干部的作風是否得到有效轉變。近期，為推動“三嚴三實”專題教育取得實效，新疆溫宿縣在公務員管理工作中實行“紅黑榜”公示制度，推進公務員作風進一步轉變，促進服務群眾能力進一步增強。該縣開展公務員“治庸治懶治散”專項整治行動，在鄉鎮（管理區）、縣直單位設立“紅黑榜”，對工作能力強、辦事效率高、服務群眾態度好、遵章守紀的公務員登紅榜，勉勵持續保持﹔對工作滯后、作風懶散、群眾評價不高的公務員登黑榜，適時批評教育，督促及時整改。
毋庸置疑，新疆溫宿縣將公務員的現實表現情況“晒”於公眾面前，以“紅黑榜”的方式比作風、促整改，讓作風漂浮、為官不正、為官不為、為官亂為的干部當眾出丑，有利於干部對標找差、整改提高，對於轉變干部作風具有一定的促進作用。但是，好經不能念歪。作風“紅黑榜”要想真正發揮好監督干部履職盡責、務實為民的積極作用，不能止於往牆上一貼了事，必須切實讓其從牆上走下來。
其實，干工作、抓落實、促整改，類似於作風“紅黑榜”的做法還有很多，比如一些地方實行的挂圖作戰、挂牌督戰、動態扛旗等責任倒逼機制，其出發點都是好的，都是為了鼓勵先進、鞭策后進。但是光有牆上的圖表不行，還必須有牆下的過細工作作為支撐，否則，很有可能淪為新的形式主義。
過細督查，確保數據准確。數字最有說服力。但是，很多時候，形成於文中或公布上牆的數字並不一定都是准確的。一些干部平時工作不咋樣，但一到總結或匯報的時候，總能長篇累牘，並且數字很多、數據很高。就拿一些地方對所謂的外出招商引資天數的督查，有些干部根本沒出去幾天，但公布出來的數字也能大得“驚人”。這其中暴露出的是督查工作的不細、不嚴、不實，讓一些干部有了弄虛作假、投機取巧的機會。因此，作風“紅黑榜”上對於干部“紅”或“黑”的界定、描述乃至出現的有關數字，必須過細督查、如實統計、從嚴管理，確保客觀公正、實事求是，絕不能大而化之、簡單粗糙。既要有常規督查，也要有專項督查﹔既要有常態督查，還要有突擊督查﹔既要有體制內督查，更要有體制外督查。通過嚴密細致的督查，全方位地掌握干部的實際情況。
強化擔當，確保責任落實。責任不落實，隻會出問題，不會出成績。一些干部之所以會出現這樣那樣的問題，就是因為缺少勇挑重擔抓落實、強化擔當求實效的膽識與魄力。各級各地黨員干部特別是領導干部，無論是作風建設的組織者，還是作風建設的參與者，都必須有強烈的責任意識，面對困難和問題不回避，面對壓力和干擾不懼怕，要自覺將自己擺進去，將責任扛起來，絕不能當“甩手掌櫃”，游離於工作之外、責任之外。作為發布作風“紅黑榜”的組織者，要對其嚴肅性、真實性、准確性負責，不馬虎行事，不張冠李戴﹔作為作風“紅黑榜”所涉及到的公務員，要擺正心態，正確對待榮辱得失，並深刻反思、躬身行動，以正面典型為標，以反面典型為戒，以積極的心態、蠻拼的狀態、爭先的姿態，自覺將“三嚴三實”以及履職盡責的要求內化於心、外化於行，爭做忠誠擔當干淨的好公仆、好干部。
嚴格獎懲，確保結果運用。不落實，就會落空﹔不運用，就會無用。作風“紅黑榜”不能一“貼”了之，必須切實將相關的結果運用起來，該獎勵的獎勵，該懲戒的懲戒，絕不能打和牌、出空拳、放空炮。要把公務員在“紅黑榜”上的登榜情況作為評先評優、履職考核和提拔使用的重要依據，並納入群眾評議內容和公務員成長檔案。要結合“三嚴三實”專題教育，持之以恆地加強作風建設，對作風優良、群眾反映比較好的干部，要大膽使用、破格提拔﹔對為官不為、懶政怠政的干部，要堅決予以曝光問責，決不姑息遷就，讓尸位素餐者“下課”，讓為官不為者“無位”，從而進一步提振精氣神、凝聚正能量、增強執行力，使干部行有方向、立有底線。要建立健全作風建設的長效機制，著力抓好相關配套制度建設並提高制度的剛性約束力，不搞一陣風、一窩蜂，使干部作風“紅黑榜”常態化、長效化、制度化、規范化、科學化，確保作風建設不虛、不偏、不空、不走過場。
當然，“紅”與“黑”、“廉”與“貪”、“榮”與“恥”，向來是相對的，不是絕對的，而其差別往往隻有一步之遙、一念之間。各級各地黨員干部特別是領導干部，必須時刻保持高度的政治清醒，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，始終以高標准嚴要求規范自己，自覺踐行“三嚴三實”，正確對待作風“紅黑榜”，見賢思齊，見不賢而自省，祛除作風“頑疾”，筑牢精神“高地”，守紀律講規矩，做政治的明白人、發展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人。
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