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中國青年報:拆拆挖挖的市長們該清醒一下了

曹林

2013年10月21日08:11   來源:中國青年報

原標題:拆拆挖挖的市長們該清醒一下了

南京市市長季建業被調查,一個副部級高官落馬,輿論似乎並沒有表現出驚訝。不少當地網友都稱,季建業到南京后如此大拆大建,頂著反對聲砍梧桐,好大喜功地推雨污分離,弄得整座城市烏煙瘴氣,不出問題才怪,早晚有一天會出事——因此,輿論覺得季的落馬是在意料之中。尚不清楚季因何落馬、因哪起腐敗案被牽出、具體腐敗細節如何、是否與大拆大建有關,但從季建業落馬后的輿情可以看出,當地百姓對這種大拆大建是深惡痛絕的。

像這樣一主政某座城市就將這座城市搞成“烏煙瘴氣模式”的市長不隻一個,放眼望去,不少城市都陷於這種因太多工程上馬而滿城塵土飛揚和擁堵的發展困境中,不少市長都因此被市民起了“某拆拆”、“某挖挖”的綽號,比如華中某市前任市長、現任市委書記就被市民稱為“滿城挖”。生活受到嚴重影響、對此充滿反感的市民無法阻擋滾滾而來的推土機,隻能以起綽號的方式表達不滿。季建業落馬,深受大拆大建之苦的市民一片支持調查之聲,那些熱衷於拆拆挖挖的市長們都該清醒一下了。

不排除一些市長大拆大建的初衷是好的,想要在短時間內改變城市落后的設施,在短時間內實現趕超,以隻爭朝夕的熱情去做出實在的政績。但這種良好的初衷一定要考慮到城市發展的節奏與規律,顧及市民的承受力,不能過度干擾百姓的正常生活,不能透支城市的財政和其他資源。

像一些城市那樣,短期內上馬數百個工程,路都被挖了,樹都被砍了,舊樓都被推倒了,這自然是城市和公眾無法承受之重。短期內要拆那麼多舊房舊樓,要完成拆遷任務,必然會有強制,會埋下群體沖突的隱患。路都被開膛破肚,城市無法不到處渣土車橫行和四處灰塵,無法不堵成一鍋粥。也許,市長們熱衷描述的“路都修好、樓都蓋好”后的前景很美好,但這個時間不短的“陣痛”以及埋下的隱患是城市難以承受的。這種超常規的跨越式發展,也打破了城市發展節奏,把10多年、甚至20多年要修的路和蓋的樓壓縮在三五年修完蓋完,這種大動作必然帶來不堪重負的大折騰。

而且,一些城市超常規的大拆大建,也透支了城市未來發展所需要的資金。嚴格來說,有些為了拆建而大舉借貸的城市可能早就破產了。可不少市長是不以欠巨債為憂的,反把能欠債當成政績,拍腦袋決策,拍屁股走人,一個市長把幾任市長的錢都花了,完全不顧寅吃卯糧對地方財政的透支以及帶來的危機。

這樣的拆拆挖挖往往也隱藏著巨大的腐敗危險。大拆大建不一定會有腐敗,但可以肯定地說,大拆大建留下了很多腐敗機會。為什麼呢?因為大拆大建會帶來無數的資金運作,會給壟斷著資源分配權力的人帶來巨大的尋租機會,工程發包給誰?採購哪家的產品?這些都有腐敗機會。一些官員之所以迷戀推土機,迷戀大拆大建,除迷戀高樓大廈這種上級能看得見的政績外,也是迷戀其后的腐敗機會。常常是大樓大橋建起來了,官員也倒了一批。

站在一座城市的沙盤模型或地圖面前,市長們常會產生一種大干一場的沖動,這裡畫個圈,那裡畫根線,偌大的城市在沙盤模型中成了一個可以隨意塑造、隨意改變、任意規劃的模型。當政者一定要防范這種沙盤和地圖前的沖動,現實的城市不是沙盤模型。隨意畫的一根線就可能是影響到無數人生活、打破無數人安寧的折騰。站在沙盤前豪情萬丈無比沖動的時候,到現實中走一走,看看現場,聽聽民意,冷靜一下,這也是群眾路線的應有之義吧。

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(責編:方蕊娟、謝磊)
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