四、加强和改进党对全面推进依法治省的领导，确保各项任务落到实处
（一）坚持党委统一领导
1.健全党领导依法治省的制度和工作机制。全面推进依法治省，是对各级党委执政能力和领导水平的新考验，必须完善党委领导依法治省工作机制和程序。加强对全面推进依法治省的统一领导、统一部署、统筹协调，形成全面推进依法治省的强大合力。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责。各级党委要建立党委统一领导，各方分工负责、齐抓共管的责任机制。省委成立全面推进依法治省工作领导小组，负责全省依法治省重大措施的研究制定、组织实施、督促落实。加大对依法治省的投入，加强相关法治工作机构建设，建立人财物保障机制，确保依法治省工作顺利进行。
2.各方分工落实。省委制订本实施意见的分工方案。省人大、省政府、省政协和省高级法院、省检察院，以及省有关部门、人民团体和各地要按照职责分工，及时研究提出相应的工作举措，把各项任务落到实处。要加强舆论宣传，利用报刊、广播、电视、互联网等载体，充分宣传依法治省重要意义、主要任务和工作重点，凝聚全社会对推进依法治省的共识和力量。
3.建立考核评价机制。把法治建设纳入当地经济社会发展规划。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系。开展阶段性评价考核及专项督查，推动依法治省工作落到实处。探索委托社会机构参与对依法治省状况进行量化评估分析，并向社会公布的机制。
4.健全党委领导体制机制。完善党委依法决策机制，发挥政策和法律的各自优势，促进政策和法律法规互联互动。健全党委领导制度规范和工作机制，规范党委权力运行流程。完善党委重大事项决策规则，把合法性审核作为重大决策的必经程序。定期听取政法机关工作汇报，做促进公正司法、维护法律权威的表率。加强和改善党对政法工作的领导，更好地发挥党委政法委的作用。政法机关党组织要建立健全重大事项向党委报告制度。人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要坚决贯彻党的理论和路线方针政策，贯彻党委决策部署，领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。发挥基层党组织在全面推进依法治省中的战斗堡垒作用，增强基层干部法治观念、法治为民意识，把依法治省工作落实到基层各个领域。
（二）坚持依法执政
1.强化依法执政理念。依法执政是依法治省的关键。各级党组织和领导干部要深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。各级领导干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。
2.加强党内法规制度建设。党内法规是建设社会主义法治国家的有力保障。党章是最根本的党内法规，全党必须一体严格遵行。完善我省党内法规制定的工作机制，加强党内法规备案审查和解释，加强党内法规同法律法规的衔接和协调，提高党内法规执行力。各级党委要善于运用党内法规落实党要管党、从严治党要求，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。党规党纪严于国家法律，各级党组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨。依纪依法反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。对违反党规党纪的行为必须严肃处理。对任何腐败行为和腐败分子，必须依纪依法坚决惩处。
3.提高党员干部法治思维和依法办事能力。党员干部是全面推进依法治省的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育，不改正的要调离领导岗位。
（三）加强法治工作队伍建设
全面推进依法治省，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为全面推进依法治省提供有力的组织和人才保障。大力加强立法、行政执法、司法队伍建设，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化。完善法律职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，畅通具备条件的军队转业干部进入法治专门队伍的通道，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制。建立完善法治工作人员管理制度和职业保障体系。抓住立法、执法、司法机关各级领导班子建设这个关键环节，突出政治标准，把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来。畅通立法、执法、司法干部和人才相互之间以及与其他部门干部和人才交流渠道。加强法律服务队伍建设。提高律师队伍思想政治业务素质，把拥护中国共产党的领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求。发挥律师协会自律作用，规范律师执业行为，完善执业保障机制，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补结构合理的律师队伍。加强公证员、基层法律服务工作者、人民调解员等队伍建设，提高服务能力。加强民族地区法治专门队伍建设。加强和创新各类法治队伍教育培训，重视培养民族地区“双语”法治人才。加强法学和法治理论队伍建设，重视法学研究机构和阵地建设，鼓励高等院校、法学研究机构组织开展事关法治青海建设全局的重大课题研究。
全面推进依法治省是一个系统工程，是治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。全省广大党员和各族人民要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极投身全面推进依法治省的伟大实践中，攻坚克难，扎实工作，为建设法治青海、谱写好中国梦青海篇章而努力奋斗！
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